TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría: Fortaleciendo la Gestión y Gobernanza de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina en los municipios del Proyecto "Costas Prósperas"

Objetivo del contrato

Fortalecer la gestión, gobernanza y sostenibilidad de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina (SIPVS) en los municipios costeros del departamento de Colón, mediante el acompañamiento técnico a los Comités de Manejo Comunitarios, conformados por las comunidades, gobiernos locales y el Instituto Nacional de Conservación Forestal (ICF), promoviendo mecanismos de coordinación, monitoreo participativo, cumplimiento de los instrumentos de manejo y la implementación efectiva de acciones de conservación y uso sostenible de los recursos marino-costeros.

Proyecto: Costas Prósperas – Empoderando a las Comunidades Costeras de Pescadores y Agricultores para Proteger la Biodiversidad y Construir Prosperidad en Honduras. Financiado por Blue Action Fund.

1. Antecedentes

Descripción general de Rare

Rare es una ONG global que aprovecha la ciencia del comportamiento humano para abordar los desafíos ambientales más apremiantes de la actualidad. Durante más de 40 años, en más de 50 países, Rare ha inspirado un cambio de comportamiento para lograr resultados de conservación duraderos. Su programa insignia, Fish Forever, opera en 10 países, abordando la sobrepesca costera a través de soluciones lideradas por la comunidad y los gobiernos. Este enfoque integrado revitaliza los hábitats marinos y costeros críticos, protege la biodiversidad y asegura los medios de vida de los hogares de pescadores y sus comunidades[1].

Resumen del contexto de la Consultoría

Los pescadores artesanales identifican uno de sus principales desafíos como la drástica disminución de las capturas de peces desde finales de la década de 1990. Esta disminución se atribuye principalmente a la intrusión de embarcaciones de pesca industrial en áreas históricamente reservadas para la pesca artesanal, la contaminación marina y el cambio climático. Estos factores impactan directamente en la seguridad alimentaria de más de 15.000 pescadores artesanales e indirectamente afectan a más de 40.000 personas vinculadas al sector pesquero artesanal.

En respuesta, Rare ha brindado apoyo técnico a las demandas colectivas de los pescadores artesanales en la región caribeña de Honduras a través del reconocimiento de 12 millas náuticas de la costa como un área exclusiva para la pesca artesanal responsable. El proyecto, titulado "Costas Prósperas: Empoderando a las Comunidades Costeras de Pescadores y Agricultores para Proteger la Biodiversidad y Construir Prosperidad en Honduras", tiene como objetivo empoderar a 33 comunidades de pescadores y agricultores en el departamento de Colón para que adopten prácticas y comportamientos de manejo pesquero sostenible.

El proyecto también permitirá a las comunidades locales y a los socios gubernamentales restaurar, conservar y gestionar de manera sostenible cinco áreas de acceso manejado y reservas marinas (MA+R) a lo largo de la costa de Colón, con una superficie total de 3,407.35km², proporcionará a los beneficiarios acceso a mecanismos de inclusión financiera como clubes de ahorro, cadenas de suministro mejoradas y el fortalecimiento de las 24 empresas de medios de vida alternativos. Al integrar la gestión sostenible de la pesca y las oportunidades de medios de vida alternativos en las prioridades gubernamentales, los socios del proyecto pretenden garantizar la sostenibilidad a largo plazo.

Fortalecer la gestión, monitoreo comunitario y sostenibilidad operativa de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina en los municipios costeros del departamento de Colón.

Los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina (SIPVSM) representan áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad marina y el uso sostenible de los recursos marino-costeros en el departamento de Colón. Durante los últimos años, las comunidades locales han impulsado esfuerzos para fortalecer la gestión comunitaria de estos sitios; sin embargo, persisten desafíos relacionados con el monitoreo de actividades, la delimitación y señalización de áreas de conservación, la coordinación entre actores locales e instituciones competentes, el fortalecimiento de las capacidades operativas de los Comités de Manejo Comunitario y la sostenibilidad de las acciones de monitoreo y seguimiento.

Con la implementación del proyecto Costas Prósperas, se espera contribuir al fortalecimiento de los SIPVSM mediante las siguientes acciones:

1. Fortalecer las capacidades técnicas y operativas de las unidades comunitarias de monitoreo y seguimiento en los SIPVSM.
2. Desarrollar herramientas, protocolos y procedimientos que faciliten la recopilación de información, el registro de incidencias y el monitoreo comunitario de actividades en los sitios.
3. Implementar sistemas de señalización y delimitación marina que permitan una mejor identificación y reconocimiento de las áreas prioritarias para la conservación.
4. Promover la coordinación entre comunidades, Entes Administradores, municipalidades e instituciones competentes para fortalecer la gestión de los SIPVSM.
5. Desarrollar mecanismos y herramientas tecnológicas que faciliten el monitoreo, la gestión de información y la toma de decisiones a nivel local.
6. Fortalecer las capacidades de los actores comunitarios para el uso, mantenimiento y administración adecuada del equipamiento destinado a las actividades de monitoreo.
7. Desarrollar mecanismos operativos y financieros que contribuyan a la sostenibilidad de las actividades de monitoreo y seguimiento en los SIPVSM.
8. Desarrollar mecanismos operativos y financieros que contribuyan a la sostenibilidad de las actividades de monitoreo y seguimiento en los SIPVSM.
9. Fortalecer los procesos de actualización e implementación de los planes de monitoreo comunitario y otros instrumentos operativos relacionados con la gestión de los sitios.
10. Facilitar acuerdos de coordinación y colaboración entre instituciones y actores locales para mejorar la respuesta ante situaciones que afecten los recursos marino-costeros.
11. Contribuir al fortalecimiento de la gestión comunitaria de los SIPVSM mediante el desarrollo de capacidades, herramientas y mecanismos que favorezcan la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina.

En virtud de lo anterior, Rare y los socios del proyecto requieren la contratación de una persona o entidad consultora que brinde asistencia técnica especializada para fortalecer los sistemas de monitoreo comunitario, la coordinación interinstitucional, la señalización marina, las capacidades operativas de los Comités de Manejo Comunitario y la sostenibilidad de las acciones de gestión en los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina de los municipios costeros del departamento de Colón.

2. Objetivo General

Fortalecer la gestión, monitoreo comunitario y sostenibilidad operativa de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina (SIPVSM) en los municipios costeros del departamento de Colón, mediante el desarrollo de herramientas técnicas y tecnológicas, el fortalecimiento de capacidades locales, la implementación de sistemas de señalización y monitoreo, la coordinación interinstitucional y el acompañamiento a los Comités de Manejo Comunitario para mejorar la conservación y el manejo efectivo de estos sitios.

3. Objetivos Específicos

4. Fortalecer las capacidades técnicas, organizativas y operativas de las unidades comunitarias responsables del monitoreo y gestión de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina (SIPVSM) en el departamento de Colón.

5. Diseñar e implementar herramientas técnicas, tecnológicas y operativas que faciliten el monitoreo comunitario, el registro de información, la identificación de actividades y la toma de decisiones para la gestión efectiva de los SIPVSM.

6. Promover mecanismos de coordinación y colaboración entre los miembros de los Comités de Manejo Comunitario: comunidades, municipalidades e instituciones de gobierno central para fortalecer la gestión y conservación de los SIPVSM.

7. Desarrollar mecanismos operativos y de gestión que contribuyan a la sostenibilidad de las acciones de monitoreo comunitario, mantenimiento de infraestructura y equipamiento, y gestión de los SIPVSM en el largo plazo.

8. Perfil de la persona o entidad consultora

Calificaciones, experiencia y requisitos

Rare busca contratar una persona natural o jurídica con experiencia comprobada en gestión de recursos naturales, herramientas tecnológicas, conservación marina, monitoreo comunitario, fortalecimiento organizativo y coordinación interinstitucional, capaz de brindar asistencia técnica para fortalecer la gestión, monitoreo y sostenibilidad operativa de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina (SIPVSM) en los municipios costeros del departamento de Colón.

Perfil Profesional:

• Título universitario en Ciencias Ambientales, Recursos Naturales, Biología, Ciencias Marinas, Ingeniería Ambiental, Gestión del Desarrollo, Geografía, Tecnologías de Información aplicadas a la conservación o carreras afines.
• Deseable formación de posgrado o especialización en conservación marina, gestión de recursos naturales, monitoreo ambiental, gobernanza local, sistemas de información geográfica (SIG), tecnologías, gestión de proyectos o áreas relacionadas.

Experiencia requerida:

• Experiencia profesional comprobada de al menos tres (3) años en proyectos relacionados con la gestión de recursos naturales, conservación marina, monitoreo comunitario, gobernanza ambiental o gestión participativa de áreas de conservación.

• Experiencia demostrada en trabajo con comunidades costeras, organizaciones de base comunitaria, Entes Administradores, asociaciones de pescadores y estructuras locales de gobernanza en Honduras.

• Experiencia en facilitación de procesos participativos, talleres comunitarios y fortalecimiento organizativo.

• Experiencia en coordinación con instituciones gubernamentales, municipalidades y actores vinculados a la gestión de recursos naturales y conservación.

• Conocimiento de la normativa nacional relacionada con biodiversidad, áreas protegidas, recursos pesqueros, gestión ambiental y gobernanza local.

• Experiencia en el diseño e implementación de sistemas de monitoreo comunitario, protocolos operativos y herramientas para la recopilación y gestión de información.

• Experiencia en elaboración de manuales, guías metodológicas, protocolos, planes operativos y materiales de capacitación.

• Experiencia en procesos de planificación operativa, sostenibilidad financiera y fortalecimiento institucional de iniciativas comunitarias relacionadas con conservación y gestión de recursos naturales. 

• Experiencia en procesos de sistematización, análisis de información y elaboración de informes técnicos.

• Capacidad para trabajar con equipos interdisciplinarios y actores de diferentes niveles institucionales.

• Sólidas habilidades de comunicación oral y escrita en español. Se valorará conocimiento del idioma inglés.

Competencias Tecnológicas

• Dominio avanzado de Microsoft Office (Word, Excel y PowerPoint).

• Manejo de Google Workspace (Drive, Docs, Sheets, Forms y herramientas colaborativas).

• Experiencia en el uso de KoboToolbox u otras plataformas de recolección y gestión de datos en campo.

• Conocimiento básico o intermedio de Visual Studio Code u otras herramientas para gestión y organización de información digital.

• Manejo de Sistemas de Información Geográfica (SIG), preferiblemente QGIS, ArcGIS u otras plataformas similares.

• Experiencia en el uso y manejo de equipos GPS para levantamiento y validación de información geoespacial.

• Manejo de aplicaciones móviles de monitoreo y recopilación de datos en campo.

• Experiencia en gestión, organización y análisis de bases de datos.

• Capacidad para diseñar y desarrollar tableros de control (dashboards), sistemas de seguimiento e informes digitales para la gestión y monitoreo de información.

• Conocimiento y experiencia en el uso de plataformas de ciencia ciudadana y monitoreo participativo, tales como iNaturalist, eBird u otras herramientas similares.

• Manejo de plataformas virtuales de comunicación y colaboración (Zoom, Microsoft Teams, Google Meet u otras).

• Capacidad para brindar asistencia técnica y capacitación a actores comunitarios en el uso de herramientas tecnológicas relacionadas con monitoreo, georreferenciación, registro de información y seguimiento de actividades.

Competencias Personales

• Liderazgo y capacidad de coordinación.

• Habilidades de facilitación y trabajo comunitario.

• Comunicación efectiva y capacidad para generar consensos.

• Resolución de conflictos y manejo de procesos participativos.

• Organización, planificación y seguimiento de actividades.

• Capacidad para trabajar de manera autónoma y orientada a resultados.

• Disponibilidad para desplazarse a las comunidades costeras del departamento de Colón y realizar trabajo de campo de manera frecuente.

Requisitos:

• Disponibilidad inmediata.
• Posesión de un sistema de facturación CAI vigente.
• Seguro contra accidentes vigente.
• Licencia de conducir de vehículos livianos vigente.

6. Metodología

La persona o entidad consultora debe emplear una metodología participativa que incluya, pero no se limita a:

• Revisión documental: Análisis de planes de manejo, planes de monitoreo, normativa aplicable, acuerdos de gobernanza, documentos técnicos del proyecto y otra información relevante para el fortalecimiento de la gestión y monitoreo de los SIPVSM.

• Entrevistas semiestructuradas y talleres participativos: Interacción con miembros de Comités de Manejo Comunitario: comunidades, municipalidades, instituciones de gobierno central competentes (ICF, DIGEPESCA, Fuerza Naval, entre otras), organizaciones comunitarias y equipo del proyecto, con el fin de identificar necesidades, oportunidades y mecanismos para fortalecer los sistemas de monitoreo comunitario y coordinación interinstitucional.

• Visitas de campo: Observación directa y recopilación de información en los SIPVSM priorizados para evaluar capacidades locales, condiciones operativas, necesidades de señalización, monitoreo y equipamiento.

• Desarrollo de herramientas técnicas y operativas: Diseño de protocolos, manuales, formatos de registro, sistemas de identificación visual, planes de monitoreo y otras herramientas que contribuyan al fortalecimiento de la gestión y monitoreo comunitario de los SIPVSM.

• Validación y socialización: Presentación y validación de los productos desarrollados con los Comités de Manejo Comunitarios: actores comunitarios e instituciones involucradas para asegurar su pertinencia y aplicación.

7. Entregables esperados según los objetivos específicos

    

Nota: Todos los productos deberán incluir los anexos técnicos correspondientes, listas de asistencia, registros fotográficos, memorias de talleres y demás medios de verificación aplicables.

+ Los informes deben incluir un resumen ejecutivo en español claro y conciso, diseñado para audiencias no técnicas, para facilitar la difusión de los hallazgos dentro de los diferentes niveles de gobernanza.

8. Condiciones de contratación

La persona o entidad consultora deberá contar con su respectivo seguro de vida y seguro médico o contra accidente vigente; y además trabajará en estrecha coordinación con las organizaciones asociadas al proyecto y otras partes interesadas identificadas por Rare para lograr los objetivos de esta consultoría.

9. Condiciones de pago

Los pagos se realizarán tras la presentación de los entregables debidamente aprobados por Rare y los socios del proyecto, distribuidos de la siguiente manera:

La persona o entidad consultora es responsable de proporcionar su propio equipo, incluida una computadora con las licencias de software necesarias (por ejemplo, Microsoft Office, Zoom, Google Meet, Teams u otros), acceso a Internet, teléfono, documentos de viaje o cualquier otro recurso requerido para las tareas acordadas.

Antes de emprender cualquier trabajo de campo o viaje bajo esta consultoría, se debe obtener la aprobación previa por escrito de Rare. Después de cada tarea o viaje, la persona o entidad consultora proporcionará un informe de gastos acompañado de facturas o recibos originales en el formato proporcionado por Rare. Las copias escaneadas de las facturas y recibos también deben presentarse con el informe de gastos.

10. Reglamento General de Protección de Datos

Todos los documentos y datos recopilados deben tratarse de forma confidencial y, en el caso de los datos personales, de conformidad con las leyes de protección de datos aplicables (específicamente, el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) de la UE), la Ley Federal de Protección de Datos y las protecciones de privacidad consagradas en el Código Civil de Honduras). Los datos deben utilizarse exclusivamente para los fines de la evaluación.

Todas las entrevistas realizadas deben permanecer en el anonimato. A más tardar un año después de la finalización de la evaluación, la persona o entidad consultora debe destruir permanentemente los datos y documentos de acuerdo con las leyes de protección de datos.

11. Duración de la consultoría

La consultoría tendrá una duración de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de firma del contrato.

12.  Proceso de selección

Las personas o entidades interesadas deberán presentar la siguiente documentación:

1. Una carta de interés que demuestre por qué el consultor es adecuado para esta consultoría (máximo 2 páginas).
2. Un currículum completo y actualizado, incluyendo al menos 3 referencias de servicios legales prestados similares a los requeridos en esta convocatoria (máximo 5 páginas).
3. Una propuesta económica.
4. Una propuesta técnica para la realización de la consultoría (máximo 5 páginas).
5. Un cronograma de actividades.
6. Adjuntar DNI o escritura de constitución según sea el caso; RTN y factura por honorarios emitida por la SAR.

Criterios de selección

Además de la calidad del contenido de la oferta, el precio total y el alcance de los servicios ofrecidos, también se considera la experiencia previa, las referencias. Para ello, se dispone de las siguientes bases de evaluación:

• Presentación de la experiencia (incluidas las referencias) en la aplicación de tareas (30%)

• Borrador de propuesta de tareas y subtareas detalladas (que presente una comprensión clara de los entregables) (40%)

• Calificación general de la persona y propuesta de costo (30%) 

La documentación requerida deberá enviarse por correo electrónico a [email protected] más tardar el martes 30 de junio de 2026, con el asunto: "Aplicación a Consultoría: Fortaleciendo la Gestión y Gobernanza de los Sitios de Importancia para la Vida Silvestre Marina de los Municipios del Proyecto Costas Prósperas. 

[1] https://rare.org/program/fish-forever/