TÉRMINOS DE REFERENCIA

Para la contratación de servicios de una empresa consultora para realizar la consultoría denominada:  

“Medición de las fases de segmentación de los hogares participantes del Proyecto Caminos hacia la Resiliencia en Guatemala y Honduras, en el marco del enfoque del Camino a la Prosperidad de Catholic Relief Services”

INTRODUCCIÓN 

Catholic Relief Services-United States Conference of Catholic Bishops (CRS-USCCB) trabaja en Guatemala desde 1963. Inicialmente el enfoque de nuestros programas fue proporcionar ayuda humanitaria para aliviar la pobreza y mejorar las condiciones de vida de las personas más necesitadas.  A lo largo de los años CRS-USCCB fue ampliando su línea de trabajo a través de una variedad de programas de desarrollo para atender a los pueblos más pobres y marginados.   

 Hoy en día, CRS-USCCB Guatemala trabaja con la visión “Comunidades empoderadas y grupos vulnerables tienen Desarrollo Humano Integral Sostenible”, implementando sus programas en colaboración con instituciones locales y de la Iglesia Católica. 

ANTECEDENTES

Caminos hacia la Resiliencia tiene como meta ayudar a las familias y comunidades agrícolas en Honduras y Guatemala a reducir su vulnerabilidad y construir una economía agrícola en la que puedan prosperar. Se dirige a 13,000 familias rurales agrícolas en 374 comunidades que están experimentando un aumento dramático en los desafíos relacionados con las condiciones meteorológicas, especialmente eventos extremos de lluvias y sequías. 

Los choques relacionados con el clima han causado pérdidas devastadoras de cultivos e inseguridad alimentaria generalizada, aumentando la necesidad de ayuda alimentaria de emergencia. Los efectos de estos eventos climáticos se agravan por prácticas agrícolas tradicionales e insostenibles, como la quema de cultivos, que ya no son efectivas y, en cambio, disminuyen la productividad y hacen que las y los agricultores sean aún más vulnerables. Aproximadamente el 75% de las tierras de cultivo en Centroamérica se han visto afectadas por la degradación del suelo debido a estas condiciones, lo que amenaza las economías locales, los recursos naturales y la seguridad alimentaria en toda la región.

CRS ha estado implementando agua y suelo para la agricultura, o ASA, en toda Centroamérica desde 2015, y esta programación ha demostrado que restaurar el suelo para aumentar el agua y la productividad agrícola es una solución efectiva a corto y largo plazo para los desafíos agrícolas en la región. Teniendo en cuenta los ingresos aumentados y la restauración del paisaje, se proyecta que las inversiones en prácticas de ASA generarán beneficios equivalentes a más de cuatro veces sus costos durante 10 años. Caminos hacia la Resiliencia fue diseñado para producir tres resultados estratégicos y sinérgicos: sistemas de producción resilientes, mercados locales e inclusivos y liderazgo local.

Como parte de la línea base del proyecto en el año 2024, CRS realizó un estudio de segmentación de los hogares participantes, en el marco del enfoque “Camino a la prosperidad”. En el tercer y último año de ejecución, CRS espera conocer la actualización de los niveles de segmentación y la distribución de los hogares que han participado durante tres años. 

OBJETIVOS

Objetivo general

Determinar el nivel de contribución del Proyecto Caminos hacia la Resiliencia en el progreso de los hogares participantes en cada segmento del Camino a la Prosperidad, enfoque de CRS. 

Objetivos Específicos

• Medir la dinámica de los hogares participantes del Proyecto Caminos hacia la Resiliencia, en cada etapa del Camino a la Prosperidad de CRS, a través de un muestreo estadístico significativo y representativo.
• Desarrollar un análisis con los datos recolectados comparando la medición realizada en 2024, con los resultados del 2026 y establecer el nivel de progreso.
• Formular un informe de resultados con el proceso metodológico, resultados y otros hallazgos relevantes entre el 2024 y 2026, así como conclusiones, recomendaciones y aprendizajes del proceso en el proyecto.

ALCANCE, ENFOQUE DE LA CONSULTORÍA Y ACTORES IMPLICADOS 

CRS-USCCB mantiene su compromiso de evaluar y mejorar la calidad de sus proyectos de resiliencia. El enfoque de la consultoría es actualizar los resultados de segmentación del año 2024, mediante la aplicación de una herramienta de recolección de datos en una muestra estadísticamente significativa de la población total del proyecto. 

Los resultados permitirán ubicar a cada hogar en diferentes fases de desarrollo, desde el estado de emergencia hasta la recuperación, la construcción, el crecimiento y, finalmente, la prosperidad. Asimismo, se podrán comparar los resultados del año 2024 y medir los cambios en cada hogar entrevistado. 

La información obtenida también será válida para los actores clave del proyecto que toman decisiones y promueven la gestión adaptativa. Asimismo, permitirá comprobar la efectividad de las acciones del proyecto dirigidas a contribuir en la resiliencia de los hogares participantes, mediante su ubicación en las diferentes fases del Camino a la Prosperidad. 

Entre los actores implicados están los productores participantes del Proyecto, el personal de las instituciones socias locales, en Guatemala: Pastoral Social Cáritas Diócesis de la Verapaz, Cáritas Verapaz y Cáritas Diócesis de Zacapa; y en Honduras: Asociación para el manejo integrado de Cuencas de la Paz y Comayagua (ASOMAINCUPACO) y Comité Central de Pro-Agua y Desarrollo Integral de Intibucá (COCEPRADII). Y el equipo técnico de CRS-USCCB en Guatemala y Honduras.

METODOLOGÍA 

Diseño

La medición de las fases de segmentación en los hogares participantes del proyecto se realizará por medio de un estudio con diseño cuantitativo y muestral. Los datos serán recolectados mediante una herramienta basada en breves entrevistas presenciales y observaciones de campo. 

Muestreo

El diseño de la muestra es probabilístico estratificado, utilizando como estrato el socio implementador. Este diseño garantiza representatividad estadística dentro de cada socio y como proyecto en general. El cálculo se desarrolla en dos etapas: (1) tamaño de muestra para población finita, y (2) ajuste por tasa de no respuesta.

Tamaño de muestra para población finita (n₀)

El cálculo de la muestra se realiza con la fórmula para población finita, en donde el universo del estudio es el total de hogares que participan en el proyecto actualmente:

n₀ = = 372.74 ≈ 373 hogares

Ajuste por tasa de no respuesta

Para garantizar que, una vez aplicada la pérdida esperada de informantes (rechazos, ausencias, parcelas no localizables, etc.), la muestra efectiva siga cumpliendo el nivel de confianza y margen de error definidos, se incrementa el tamaño de muestra utilizando la tasa de no respuesta (TNR) del 1.15%:

n_ajustada = n / (1 – TNR)

n_ajustada = 373 / (1 – 0.0115) = 377.34 ≈ 377 hogares

Tamaño final de la muestra 

La muestra final para aplicar es de 377 hogares, distribuida proporcionalmente entre los cinco socios implementadores. Esta cantidad ya incluye el % necesario para absorber la no respuesta esperada sin comprometer la validez estadística del resultado.

Distribución de la muestra por socio implementador

*La suma de las cinco muestras exactas redondeadas individualmente (60+52+68+81+108 = 378) excede en una unidad al tamaño de muestra total requerido (377). Dicha unidad excedente se descontó del socio con mayor peso poblacional (PS CÁRITAS DE ZACAPA), siguiendo el criterio convencional de ajustar el redondeo en el estrato de mayor tamaño, donde el impacto relativo del ajuste es menor.

Instrumento y recolección de datos

CRS ha desarrollado un instrumento que fue utilizado en la primera medición del año 2024, el cual permite identificar el estado actual y el segmento en el que se encuentra el hogar, según el enfoque de Camino a la Prosperidad. Este instrumento no está destinado a diagnosticar las necesidades específicas de los participantes. 

El instrumento está conformado por diversas secciones que son útiles para ponderar los resultados y ubicar a cada hogar entrevistado en el segmento que corresponda según su nota final. Podrá ser utilizado en la plataforma CommCare y CRS proveerá acceso al equipo consultor. 

El procedimiento por parte del consultor será revisar, validar y actualizar el instrumento en coordinación con el equipo técnico de CRS. El objetivo es mantener la consistencia en la medición y asegurar que la comparación con los resultados del año 2024 sea válida y confiable. 

Plan de análisis

El plan de análisis se realizará utilizando las bases de datos en formato Excel exportadas desde CommCare y el uso de diferentes softwares de análisis de datos. Los resultados obtenidos permitirán identificar algunos de los recursos y condiciones existentes en la parcela de cada hogar, conocimientos, habilidades y competencias agrícolas del productor. Por lo que, será necesario conocer el contexto local para una mejor interpretación. 

Los cuatro componentes evaluados por la herramienta de segmentación son: 1) Condiciones a nivel de la parcela, 2) El paisaje y el contexto ambiental, 3) Las competencias de los productores y el (4) El contexto social y económico de los hogares. En estos cuatro componentes se agrupa un total de 14 indicadores, que se evalúan sobre la base de los datos primarios recopilados durante las entrevistas y observaciones con los productores entrevistados, y de los datos secundarios pertinentes, si se dispone de ellos. 

Cada indicador se clasifica en una escala de "bajo", "medio" o "alto", con definiciones detalladas y orientación para la calificación determinados por el contexto local. Los componentes y los indicadores relacionados se ponderan en función del proyecto de CRS, y se calcula un puntaje o promedio ponderado del índice de segmentación para cada hogar.

A continuación, se interpreta la puntuación del índice de segmentación de un productor, utilizando un rango de puntuaciones de índice definidas para cada segmento. Una vez que se determinan los segmentos del Camino a la Prosperidad, se utiliza una herramienta separada para identificar las posibles intervenciones y actividades apropiadas del programa CRS.

Será importante estimar el porcentaje de hogares que refleja progreso entre cada segmento, así como identificar los elementos que contribuyeron a dicho progreso, permitiendo establecer la potencialidad de las intervenciones. 

Informe de resultados

El informe de resultados debe limitarse a 15 páginas sin incluir la portada, los anexos, lista de acrónimos, el índice. El documento debe presentarse en versión Word editable, y copia electrónica de todas las bases de datos generadas por el estudio. El informe debe estructurarse según el siguiente formato:

• Portada
• Lista de acrónimos.
• Tabla de contenido.
• Resumen ejecutivo (1-2 páginas)
• Introducción
• Metodología
• Resultados
• Hallazgos detallados
• Conclusiones
• Recomendaciones

Consideraciones éticas

Los datos recopilados se almacenarán en una base de datos segura, que se entregará a CRS. Los datos personales se gestionarán de acuerdo con los principios y valores de datos responsables de CRS[1].

Los grupos focales incluirán al inicio una declaración de consentimiento informado la cual explica el propósito de la encuesta, uso, almacenamiento y eliminación de datos, esto de acuerdo con la política 9 del uso adecuado y manejo de datos de CRS. Adicionalmente, el participante será informado claramente sobre la participación voluntaria en el proceso.

ACTIVIDADES POR REALIZAR

Las actividades a cargo del consultor son las siguientes: 

1. Elaborar el plan de trabajo y la propuesta técnica para revisión y aprobación del personal referente de la consultoría en CRS. La propuesta técnica debe incluir costos de movilización, viáticos y costos extra necesarios.
2. Reuniones virtuales / presenciales con el personal referente de la consultoría en CRS, para revisión de plan de trabajo y establecer canales de comunicación con cada actor clave.
3. Revisar y validar la metodología del estudio, plan de muestreo y el instrumento de recolección de datos, en coordinación con el equipo referente de la consultoría de CRS.
4. Validar el plan de muestreo estadístico para asegurar que los resultados sean confiables y generalizables a la población total participantes del proyecto Caminos hacia la Resiliencia.
5. Revisión bibliográfica detallada de toda la documentación que provea CRS y solicitud de información relacionada.
6. Recolectar los datos en campo por medio de visitas a las comunidades de donde sean los hogares participantes seleccionados aleatoriamente.
7. Reuniones específicas para revisión de avances y retos con el personal referente de la consultoría en CRS.
8. Depurar las bases de datos, analizar los resultados y presentar los resultados para validación técnica con el equipo técnico de CRS.
9. Presentar un informe de resultados que incluya el proceso metodológico aplicado, resultados, análisis comparativo de resultados del año 2024 y 2026, hallazgos, conclusiones y recomendaciones.
10. Realizar las adecuaciones y cambios que se sugieran al borrador del informe de resultados hasta entregar una versión final.
11. Presentación de los resultados en reunión presencial / virtual. 

PRODUCTOS E INFORMES POR ENTREGAR 

Los productos anticipados son: 

LUGAR Y DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA 

La consultoría iniciará con la firma del contrato y finalizará con la entrega y presentación el informe final aprobado por CRS, el plazo estimado es de 40 días calendario. 

El proyecto Caminos hacia la Resiliencia se ejecuta en 10 municipios de Alta Verapaz, Baja Verapaz y Chiquimula de Guatemala, y en 34 municipios de Intibucá, La Paz, Lempira y Valle de Honduras. Las entrevistas se realizarán en cada uno de los departamentos y comunidades.

FORMA DE PAGO 

Los pagos se realizarán contra entrega de los productos a entera satisfacción de CRS-USCCB y deberá presentar factura, de la siguiente manera:   

Primer pago: Un desembolso por el quince (15%) por ciento del valor total del contrato, diez (10) días de la aprobación del primer producto a entera satisfacción de CRS-USCCB y de la entrega de la factura con los datos correctos. 

Segundo pago: Un desembolso por el cuarenta (40%) por ciento del valor total del contrato, quince (15) días de la aprobación del segundo producto. 

Tercer pago: Un desembolso por el cuarenta y cinco (45%) por ciento del valor total del contrato, quince (15) días de la aprobación del tercer producto.

A las facturas se le descontará el monto correspondiente al Impuesto al Valor Agregado-IVA, debido a que este programa está exento de dicho impuesto, conforme al donante. Se proporcionará la correspondiente constancia de exención de IVA. 

PERFIL 

La empresa consultora debe estar conformada por un equipo multidisciplinario que llene los siguientes requisitos:

Formación 

• Licenciatura en agronomía, comercialización, administración de empresas.
• Deseable maestría en estadística, mercadotecnia, sistemas de producción agrícola.  
• Preferible estudios adicionales en investigación, gestión de proyectos y extensión rural. 

Experiencia 

1. Amplia experiencia comprobable en el desarrollo de investigaciones de campo o documentales.
2. El consultor deberá de incluir en su equipo:

• Experiencia demostrada en análisis cuantitativo, mediante diversos softwares de análisis estadístico.
• Comunicación asertiva
• La conformación del resto del equipo consultor queda a criterio del oferente.

3. Habilidad para redactar documentos técnicos y teóricos
4. Habilidad para el desarrollo de instrumentos de recolección de datos, entrevistas y grupos focales. 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN 

CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE 

Toda la información recibida se manejará de manera confidencial; los productos y la documentación producida bajo este contrato será para uso y propiedad exclusiva de CRS-USCCB. 

 El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado.  CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato. 

 PRESENTACIÓN DE OFERTAS  

Toda la correspondencia relacionada con esta propuesta debe ser enviada a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] con copia a [email protected].

En el asunto del correo debe indicar: “Medición de fases de segmentación proyecto P2R” 

Todos los archivos electrónicos que adjunte en su propuesta deben enviarse en una sola carpeta comprimida, en formato .zip, la cual deberá llevar el nombre de la empresa consultora, el consultor o el nombre del líder del equipo multidisciplinario. 

 Dentro el archivo se debe adjuntar los siguientes documentos/carpetas: 

• Propuesta técnica y económica
• Carpeta llamada Equipo Propuesto en la cual deberá incluir, por cada miembro del personal propuesto: Hoja de vida, constancia de colegiados activos (si aplica), y Certificado de Renas. 

O Puede solicitar el certificado Renas aquí:

https://mpvirtual.mp.gob.gt/#/inicio?embeb=renas

• Carpeta llamada Documentos Legales en la cual deberá incluir: Constancia de Inscripción en el Registro Tributario Unificado (RTU) del Representante Legal o de la entidad; fotocopia de las patentes de comercio de sociedad y empresa (si aplica); fotocopia del testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad, inscrito por el Registro Mercantil General de la República (si aplica); fotocopia del documento vigente que acredite la personería del representante legal o mandatario de la entidad oferente; inscrita en el Registro Electrónico de Poderes del Archivo General de Protocolos y en el registro Mercantil General de la República (si aplica) y copia del DPI del representante legal (de ambos lados). También se deberá incluir el certificado del representante profesional de la empresa (o el líder del equipo) de que no cuenta con ninguna sanción o impedimento legal para ejercer la profesión, emitida por la unidad del colegio profesional correspondiente (si aplica). Incluir la ficha de proveedor con los todos los campos llenos, referencias y el código de proveedor firmado por el representante legal o encargado del equipo.
• Carpeta llamada Portafolio, en la debe incluir muestras de trabajos similares anteriores de la empresa/del equipo o del consultor individual que sean relevantes para el presente proceso. 

Únicamente las propuestas que cumplan con el envío de la información y documentos arriba solicitados pasarán a fase de evaluación y calificación. 

Los siguientes documentos serán enviados simultáneamente para proporcionar toda la información necesaria para la elaboración de las propuestas: 

• Ficha de proveedor
• Código de conducta de proveedor 

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe explicar la concepción del oferente sobre cada una de las etapas del estudio y las implicaciones relevantes, así como las preguntas o aspectos que considere esencial incluir en el protocolo del estudio. Así mismo deberá incluir el cronograma propuesto para la implementación.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA

El oferente debe incluir una propuesta económica dentro de su respuesta a estos términos de referencia; en la cual se debe incluir precio unitario por renglón presupuestario, así como el costo total de la consultoría (costos unitarios, entre otros). Todos los costos necesarios para la realización de los trabajos detallados en la presente solicitud y sus anexos deben ser contemplados en la propuesta económica, no se aceptará el incremento de costos imprevistos. El precio deberá ser cotizado en quetzales, los pagos serán realizados únicamente en moneda nacional. 

 El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado.  CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato. 

 Los oferentes podrán enviar su propuesta económica utilizando el siguiente formato, en el cual, se reflejan los precios unitarios por renglón de trabajo y el monto total de la oferta. Si el oferente desea utilizar otro formato, podrá hacerlo siempre que incluya como mínimo la información solicitada en el formato propuesto. 

[1] Mas información sobre nuestros valores y principios aquí: https://www.crs.org/about/compliance/crs-responsible-data-values-princi….