CATHOLIC RELIEF SERVICES-CRS
Programa País-Agua Potable y Saneamiento
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para la contratación de servicios profesionales de un consultor individual para realizar la consultoría denominada:
“Programa Mejora de la Gestión del Recurso Hídrico de las Microcuencas Productoras de Agua y Mejora del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Periurbanas y Rurales del Municipio de Siguatepeque, Comayagua, Honduras”
- ANTECEDENTES
La Alcaldía Municipal de Siguatepeque, iniciará la ejecución del programa HND-020-B “Mejora de la Gestión del Recurso Hídrico en las Microcuencas Productoras de Agua y Mejora del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Periurbanas y Rurales del Municipio de Siguatepeque, Comayagua, Honduras”, una subvención no reembolsable de parte del Fondo de Cooperación de Agua y Saneamiento (FCAS) de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Considerando este contexto, y ante la retirada del convenio de delegación a Aguas de Siguatepeque, se ha analizado la estrategia de colaboración con Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) con experiencia y presencia en el ámbito del agua y saneamiento en la región, se ha identificado la conveniencia de delegar la ejecución del programa HND-020-B a Catholic Relief Services (CRS) que cuenta con experiencia comprobada en Programas similares.
OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
Mejorar las condiciones de las zonas periurbanas y rurales del municipio de Siguatepeque a través de la ejecución de un Programa integral que garantice un servicio de agua potable y saneamiento de calidad, la protección ambiental de las microcuencas, acuíferos y de los cauces donde se vierten las aguas servidas, así como el fortalecimiento de los organismos gestores, y la participación de todos los actores implicados dentro de un enfoque de gestión integrada del recurso hídrico
El Programa tiene una duración de 21 meses y persigue lograr su objetivo a través de los objetivos específicos siguientes:
OE1. Identificar e incorporar nuevas fuentes de abastecimiento de agua superficial/subterránea en las zonas periurbanas del municipio de Siguatepeque.
OE2. Extender el acceso sostenible al servicio básico de saneamiento en zonas periurbanas del municipio de Siguatepeque.
OE3. Fortalecimiento institucional de la Unidad Municipal Desconcentrada Aguas de Siguatepeque para garantizar un servicio de agua potable y saneamiento de calidad y sostenible para el municipio de Siguatepeque.
OE4. Contribuir a la gestión integral del recurso hídrico, a través del fomento de buenas prácticas en materia de protección y gestión de las microcuencas productoras de agua del municipio de Siguatepeque.
ALCANCE GEOGRÁFICO
Los trabajos se desarrollarán en el municipio de Siguatepeque. La Alcaldía de Siguatepeque se compromete a la cesión durante el tiempo del plazo de ejecución y de cierre del Programa de un espacio para la ubicación de la oficina y el equipo de gestión.
Dicha oficina estará equipada por el Programa. Además, se facilitará a la ONG los dos vehículos y equipos comprados en el marco del Programa.
Con el Programa se pretende beneficiar a 8017 personas al mejorar el acceso y calidad de agua a través de la construcción y mejoramiento de sistemas de agua y la construcción de plantas de tratamiento y también se ha considerado beneficiar a 1365 personas con la ampliación de la red de colectores de aguas negras y finalmente se mejorarán las condiciones higiénicas para 1050 niños con la construcción de módulos sanitarios en centros escolares.
El consultor trabajará en estrecha coordinación con el equipo de CRS, en particular con el Gerente de Agua y Saneamiento que formará parte en la implementación del Programa.
OBJETIVOS
Objetivos General: Preparar y organizar el proceso de reformulación del Programa Mejora de la Gestión del Recurso Hídrico de las Microcuencas Productoras de Agua y Mejora del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Periurbanas y Rurales del Municipio de Siguatepeque, Comayagua, Honduras
Objetivos Específicos
b.1 Diseñar un plan de trabajo detallado para cumplir con los productos requeridos por la Municipalidad de Siguatepeque.
b.2 Reformular el Plan Operativo General en coordinación con el equipo técnico de la Municipalidad de Siguatepeque, personal asignado por AECID y CRS.
b.3 Elaboración del convenio de delegación entre la Municipalidad de Siguatepeque y CRS contando con la participación del equipo técnico de AECID
b.4 Elaboración o adaptación del Reglamento del Programa en coordinación con el equipo de CRS.
b.5 Elaboración del Plan Operativo Anual detallado (marzo a diciembre 2026).
b.6 Elaboración del Plan Operativo detallado hasta la finalización del Programa.
ACTIVIDADES POR REALIZAR
El consultor desarrollará, entre otras, las siguientes actividades principales:
Para todas las actividades a realizar: reuniones con equipo CRS y la Municipalidad de Siguatepeque para definir un cronograma de actividades para completar las actividades y productos definidos en la consultoría.
Revisión documental inicial: Analizar documentos de Programa, acuerdos con donantes y lineamientos de CRS, Plan Operativo General (POG), Convenio de Delegación, Reglamento del Programa y el Plan Operativo Anual, tener una comprensión clara del contexto y los requerimientos.
Desarrollo de presupuesto detallado y actividades programáticas. Preparar un presupuesto técnico-financiero completo, alineado a las actividades del Programa, utilizando los formatos proporcionados por la Municipalidad de Siguatepeque y bajo la revisión del equipo de finanzas y el equipo técnico de CRS.
Por medio de visitas en terreno, recabar insumos técnicos, administrativos y operativos de las comunidades por medio de reuniones presenciales como insumos para la implementación del Programa, previo al arranque de este.
Elaboración de documentos solidos que identifique la estrategia de abordaje de campo de todos los componentes (como se hará, metodologías y otros) que incluyan los grupos priorizados.
Elaboración de documentos solidos que identifique la estrategia y sistemas de recolección de datos según indicadores y procesos definidos por el Programa, siguiendo las políticas y procedimientos de la Municipalidad y CRS.
Informe intermedio: Elaborar un informe de avances de la consultoría que resuma el progreso en la planificación del arranque, acuerdos alcanzados y ajustes necesarios.
Informe final: Preparar un informe final de la consultoría, sistematizando los productos entregados, hallazgos y recomendaciones para la implementación del Programa.
Responsabilidades de CRS
Brindar una inducción general al consultor sobre los principios rectores de CRS y sobre las generalidades de la consultoría;
Presentar al consultor con el personal de CRS, socios y/o aliados con quienes estará coordinando;
- Guiar y monitorear el desempeño de las actividades de acuerdo con el alcance y al tiempo establecido para la consultoría;
Aprobar los productos esperados de acuerdo con planes de actividades
Brindar retroalimentación oportuna para el cumplimiento del plan de trabajo.
Responsabilidades del consultor
Cumplir con el plan de trabajo aprobado y con los plazos establecidos.
Contribuir a la Elaboración de los productos acordados con calidad técnica y claridad.
Coordinarse de manera fluida y proactiva con el equipo de CRS (staff y consultores)
Mantener una adecuada comunicación con el equipo de CRS (staff y consultores).
Manejar de manera confidencial toda la información recibida en el marco de la consultoría.
Trabajar estrechamente con el coordinador de la consultoría, las actividades del plan de trabajo.
METODOLOGÍA
El consultor preferiblemente trabajará de manera mixta (virtual presencial) 20% en la oficina de CRS Tegucigalpa y 80% de forma remota, considerando que para cumplir con las actividades establecidas se requerirá la participación de más personal. Su principal punto de contacto será la persona a cargo de la consultoría, quien guiará los procesos de seguimiento y aprobación de productos. Se espera que, bajo el alcance definido para esta consultoría el consultor combine enfoques de gestión de Programas y análisis técnico de los diferentes procesos de planificación, consulta y ejecución del componente.
Para asegurar que se logre el alcance de esta consultoría, el consultor debe contar con experiencia, que cuenta con equipo de cómputo básico, teléfono celular y vehículo propio para el traslado que requieran las actividades.
PRODUCTOS PARA ENTREGAR
Plan de trabajo detallado para cumplir con los productos requeridos por la Municipalidad de Siguatepeque.
Plan Operativo General (POG).
Elaboración del convenio de delegación entre la Municipalidad de Siguatepeque y CRS contando con la participación del equipo técnico de AECID
Elaboración o adaptación del Reglamento del Programa en coordinación con el equipo de CRS.5.
Elaboración del Plan Operativo Anual (marzo a diciembre 2026)
Elaboración del presupuesto detallado del Programa en coordinación con el personal de CRS
Elaboración de documentos que identifiquen la estrategia y sistemas de recolección de datos según indicadores y procesos definidos por el Programa, siguiendo las políticas y procedimientos de la Municipalidad y CRS.
FORMA DE PAGO
Se entiende que el monto definido como pago cubre todos los costos incurridos por el consultor, como honorarios profesionales, materiales utilizados, logística al terreno de trabajo y cualquier otro gasto requerido para el cumplimiento de todos y cada uno de productos encomendados mediante está prestación de servicios. Después de la selección del consultor, se firmará un contrato de trabajo por el prestador de servicios de acuerdo con el monto negociado mediante el proceso. Los impuestos establecidos por la ley vigente del país serán deducidos en cada pago realizado al prestador de servicios.
Los pagos se realizarán en Lempiras aplicando la retención del 12.5% de impuesto sobre la renta conforme a la siguiente distribución:
Producto | Pago |
Aprobación del plan de trabajo. | 30% |
Aprobación del informe intermedio. | 40% |
Aprobación del informe final. | 30% |
DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Y CONOGRAMA
La consultoría tendrá una duración de dos (1.5) meses, del 20 febrero al 30 de marzo de 2026. Dicho periodo podrá ser modificado con anticipación bajo común acuerdo de CRS y el/la Consultor/a, en función de los requerimientos.
Supervisión de la consultoría
El/la Consultor/a será supervisado directamente por el Gerente de Agua y Suelo para la Agricultura, esta será la persona responsable de la aprobación y el seguimiento a los productos y actividades a realizar; así como, de la aprobación de los respectivos pagos de la consultoría.
CRONOGRAMA DE LA CONSULTORÍA:
La consultoría deberá realizarse en un plazo de 1.5 meses. Ajustadas en el siguiente cronograma:
| No | Actividades claves | Fecha clave |
| 1 | Recepción de propuesta para la consultoría. | 13 de febrero del 2026. |
| 2 | Adjudicación. | 18 de febrero de 2026. |
| 3 | Creación de expediente del consultor | 17 de febrero del 2026 |
| 4 | Inicio de la consultoría. | 19 de febrero 2026 |
| 5 | Aprobación del plan de trabajo. | 21 de febrero 2026 |
| 6 | Aprobación del informe intermedio. | 9 de marzo 2026 |
| 7 | Aprobación del informe final. | 30 de marzo 2026 |
Nota: el cronograma podrá ser actualizado con el Coordinador de Programa, según la fecha del contrato del consultor.
PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
Las personas interesadas en aplicar para la realización de la Consultoría descrita en estos términos, debe ser una que reúna los siguientes requerimientos:
Profesional universitario graduado en ingenierías (civil, ambiental, forestal) gestión de Programas.
Mínimo tres años de experiencia laboral relevante con una ONG internacional o Municipalidades.
Experiencia comprobada en Programas de desarrollo, sector agrícolas y sector agua.
Conocimiento sólido en procesos de Monitoreo, Evaluación, Aprendizaje y Rendición de Cuentas (MEAL).
Experiencia comprobada en las gerencias y/o coordinaciones de Programas de desarrollo.
Experiencia en trabajo con organizaciones socias locales y coordinación interinstitucional.
Excelentes habilidades de redacción técnica en español.
Capacidad demostrada para el manejo de reuniones presenciales y virtuales y entrega de productos en plazos cortos.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Para asegurar la participación en el proceso, las personas interesadas deberán presentar la siguiente documentación:
Propuesta técnica: Carta de presentación profesional, hoja de vida, que incluya la experiencia requerida, copia de documentos personales, descripción de la metodología propuesta, plan preliminar de trabajo, cronograma y experiencia relevante del consultor.
Propuesta Económica: presupuesto detallado de honorarios profesionales y costos asociados, asegurando incluir todos los costos de la consultoría.
El monto para el desarrollo de esta consultoría se establecerá según la oferta técnica y económica del consultor, equivalente a lempiras. El consultor debe incluir una propuesta económica que incluya el costo total del servicio a proveer. Todos los costos necesarios para la realización de los trabajos detallados en la presente solicitud y sus anexos deben ser contemplados en la propuesta económica, no se aceptará el incremento de costos imprevistos.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Experiencia específica | P. 60 | Cualificación clave | P. 40 |
| Experiencia comprobada en planificación, elaboración de Planes Operativos Globales, Convenios de Cooperación/Delegación, Elaboración o Adaptación de Reglamentos de programas (25 puntos). | 25 | Formación académica en ingenierías civil, ambiental o forestal, gestión de Programas o disciplinas afines. (15 puntos). | 15 |
| Experiencia técnica en el desarrollo de documentos de planificación para la ejecución de Programas de desarrollo (20 puntos). | 25 | Conocimiento y desarrollo de Planes Operativos, Presupuestos y Cronogramas de Trabajo | 15 |
| Experiencia gerencia y/o administración de Programas con procesos participativos con socios locales (15 puntos). | 10 | Habilidades de redacción técnica en español y capacidad de trabajo en equipo (10 puntos). | 10 |
CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
Toda la información recibida se manejará de manera confidencial; los productos y la documentación producida bajo este contrato será para uso y propiedad exclusiva de CRS.
El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato
SEGURO MEDICO
El Consultor se compromete a mantener durante toda la vigencia de la consultoría un seguro médico que cubra cualquier eventualidad que pueda surgir en el desempeño de sus funciones. Deberá presentar evidencia de la póliza de seguro correspondiente antes del inicio de la prestación de servicios.
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Los consultores interesados podrán enviar un correo electrónico a [email protected] para expresar su interés y solicitar los TDR en formato PDF, así como hacer llegar su propuesta a más tardar el 13 de febrero de 2026. CRS se reserva el derecho de contratación y no está obligada a aceptar ninguna oferta que no cumpla con los requisitos establecidos.
En el asunto del correo debe indicar: “Servicios de Consultoría Técnica para el Arranque del Programa Mejora de la Gestión del Recurso Hídrico de las Microcuencas Productoras de Agua y Mejora del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Periurbanas y Rurales del Municipio de Siguatepeque, Comayagua, Honduras”
| Última fecha para recibir preguntas: | 9 de febrero 2026 |
| Fecha de cierre para recibir propuestas: | 13 de febrero 2026 |
Únicamente las propuestas que cumplan con el envío de la información y documentos arriba solicitados pasarán a fase de evaluación y calificación.