Términos de Referencia: 

“Convocatoria para recibir expresiones de interés para el Fortalecimiento técnico a Comités de Monitoreo de Base de 8 Concejos Territoriales PIAH y en la Federación Pech para el desarrollo y gestión de Sistemas de Alerta temprana (SAT) para la protección de personas defensoras de  derechos humanos PIAH en el Departamento de Gracias a Dios”

Nombre del Proyecto: Raitkinani (Mis Derechos)

Entidad coordinadora: Christian Aid Irlanda 

Entidades ejecutoras: CASM - OCDIH

Ubicación de proyecto: Departamento de Gracias a Dios

Tipo de servicios: Implementación de fondos de ayudas a terceros.

1. Marco general de la implementación del Proyecto vinculada al fondo de apoyo: 

Christian Aid (CA)[1] en consorcio con la Comisión Acción Social Menonita (CASM) y el Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH), actualmente de manera conjunta, a través de un consorcio, implementan el proyecto “Raitkinani (Mis Derechos)” en la zona de la moskitia hondureña el cual es subvencionado con fondos de Unión Europea y Christian Aid.

Este proyecto tiene intervención en el departamento de Gracias a Dios, en los Pueblos  Miskitu, Tribu Pech y Garífuna, partiendo del contexto, en el que estos PIAH[2] se encuentran luchando por sus derechos sobre este vasto patrimonio natural, considerando que constituye su hábitat y les provee de los alimentos y recursos necesarios para la vida; y, en los últimos años, la problemática del territorio se ha agudizado, debido al crecimiento de la población, sumado a la aparición e intensificación de otros flagelos como el narcotráfico y la ganadería extensiva; todos los cuales se han visto favorecidos por el débil Estado de Derecho que prevalece en el país. Por ende, el proyecto está orientado a que todas sus actividades estén enfocadas al fortalecimiento de capacidades a nivel de las principales organizaciones de los pueblos indígenas y afro hondureños Miskitu, Pech y Garífuna de PIAH, en función de que puedan realizar una efectiva gestión de sus derechos en forma pacífica, asegurando también una adecuada protección de sus liderazgos y estableciendo acciones inclusivas, para involucrar y beneficiar a grupos vulnerables, principalmente mujeres, jóvenes, personas LGBTI y personas con discapacidad. 

1. Objetivos del proyecto Raitkinani

General: Contribuir a la participación de organizaciones de los pueblos indígenas y afro hondureños Miskitu, Pech y Garífuna (PIAH) en la promoción y protección de los derechos humanos y defensores de derechos humanos en la Moskitia hondureña.

Específico: Reforzar la participación en condiciones seguras de las organizaciones de PIAH de la Moskitia en la prevención de violaciones a sus derechos y en la defensa de sus territorios desde un enfoque de construcción de paz e interseccionalidad.

Resultados del proyecto;

1. Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna) desarrollan capacidades para crear un entorno seguro y protegido, reclamando sus derechos bajo enfoque de construcción de paz;
2. Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna), incluidas las mujeres y los jóvenes, desarrollan y ejecutan planes de protección basados en la comunidad;
3. Las mujeres, jóvenes y población con discapacidad (PcD) de los PIAH promueven de manera segura su visión de paz inclusiva y gestión sostenible de los recursos.

1. Descripción de los fondos de financiamiento a terceros

3.1. Objetivo de la Subvención

Dar apoyo técnico para el fortalecimiento de las capacidades de 20 Comités de Monitoreo de Base  organizados por el proyecto Raitkinani en 20 comunidades PIAH ubicadas en la Mosquitia, Departamento de Gracias a Dios, a fin de que estos puedan funcionar como estructuras de apoyo para el desarrollo y puesta en práctica de  9 Sistemas de Alerta Temprana para la protección de Defensores y Defensoras de DDHH PIAH de la Moskitia.

Objetivo general: 

Fortalecimiento de capacidades a 20 Comités de Monitoreo de Base PIAH para la gestión rápida de información  para la activación de 9 Sistemas de Alerta Temprana SAT) que, ante  una amenaza, reaccionen y den  respuesta de manera temprana y oportuna a la protección de personas defensoras de derechos humanos PIAH en el Departamento de Gracias a Dios.

Objetivos específicos:

1. 20 Comités de Monitoreo de Base en 20 comunidades de 8 Concejos Territoriales y en la Federación Pech capacitados en gestión de Sistemas de Alerta Temprana, eg. comprensión del riesgo en un contexto como la Moskitia, medición y monitoreo de amenazas, comunicación, preparación y respuesta ante las amenazas, capacidad de respuesta.
2. Construcción de 9 Sistema de Alerta Temprana en consulta con los  20 Comités de Monitoreo de Base que contenga protocolos efectivos para la funcionalidad de estos 9 SATs. El sistema debe generar reportes de casos.
3. Diseño de sistemas de acopio, procesamiento y administración de información sensible para sustentar las bases de información y protocolos que permita dar seguimiento a los casos protección.

4.-  Resultados esperados del fondo de ayudas a terceros:

A través del apoyo técnico-financiero el Proyecto Raitkinani espera obtener los siguientes resultados:

1. Líderes de 20 comités de monitoreo de base con capacidades para la gestión de mecanismos de alerta temprana. 
2. Nueve (9) Sistemas o Mecanismos de Alerta Temprana funcionando a través de la información proporcionada por los comité de monitoreo de base quienes generan bases de datos y reportes sobre las situaciones que requieran de protección que deben ser tratados bajo medidas de confidencialidad. 
3. Un sistema de acopio, procesamiento y administración de información sensible para sustentar las bases de información y protocolos que permita dar seguimiento a los casos protección.

4. Un informe que rescate todo el proceso llevado a cabo desde la formación, diseños de los sistemas o mecanismos y administración de la información.

    

El Fondo de Ayudas a terceros:

Presentación de expresión de interés

La organización interesada a aplicar a los fondos de ayudas a terceros está invitada a presentar expresión de interés al Consorcio CAID-CASM-OCDIH, para realizar los servicios arriba mencionados. La adjudicación de los fondos de ese consorcio estará basada en la propuesta metodológica y financiera que se presente.

La carta expresión de interés presentada por la organización postulante, deberá incluir una propuesta bajo los siguientes términos:

• Propuesta metodológica/técnica (se anexa formato al recibir carta de interés).
• Propuesta financiera desglosada/presupuesto, teniendo en cuenta que el total de fondos disponibles para esta ayuda a terceros será de treinta mil (€30,000.00) euros – Plan de adquisición de activos (si aplica) – 10% de estos fondos serán destinados a fortalecimiento de capacidades en rendición de cuentas (se anexa formato). 

2. Gastos no elegibles:

Son considerados gastos no elegibles, pero no se limitan a los siguientes ejemplos:

•            Cubrir pasivos laborales que se tengan pendientes.

•            Costos de salarios de Personal no vinculado a esta propuesta.

•            Deudas, préstamos, créditos e intereses.

•            Adquisición de terreno o edificios.

•            Costos indirectos. 

•            Provisiones para pérdidas, deudas o posibles deudas futuras.

•            Costos ya declarados con cargo a otro Financiamiento a terceros de La Unión Europea.

•            Perdidas por cambio de divisas.

•            Facturas fuera de rango de fecha de emisión

•            Todo costo no contemplado en el marco del presupuesto aprobado.

4.3 Periodos en el proceso de otorgamiento de la ayuda a terceros:

Una vez publicados estos términos de referencia, esta tiene un periodo de dos semanas para recibir su interés de interés y propuesta bajo las especificaciones establecidas en estos términos de referencia; una vez recepcionada por el consorcio CA, CASM y OCDIH, el consorcio implementador del Proyecto Raitkinani, se reunirá con la organización seleccionada en los días subsiguientes, para revisar en conjunto la misma, dar retroalimentación y/o solicitar cambios a la organización, si es necesario. 

 Recibo y uso de los Fondos Asignados

El desembolso de los fondos se realizará por medio de cheque o transferencia bancaria según disponga CASM, en la moneda oficial de la República de Honduras, es decir Lempiras y el tipo de cambio a utilizarse para la conversión y determinación del monto en lempiras será el tipo de cambio vigente obtenido al vender los euros en la mesa de cambio de la entidad bancaria (Método FIFO). Para esto CASM revisará a lo interno y confirmará la tasa de cambio.

La organización seleccionada hará uso exclusivo de los fondos entregados por CAid/CASM tal y como le fueron aprobado por las organizaciones implementadoras en las propuestas técnica y financiera presentada en la expresión de interés.

Responsabilidades 

La organización seleccionada se responsabiliza a través de la presentación de interés a: 

1. Designar una persona enlace entre la organización seleccionada y la persona enlace designada por CAid/CASM para discusión, aprobación, firma del convenio y seguimiento programático y administrativo del contrato de ejecución;
2. Asegurar la calidad de los productos y/o entregables que se generen a partir del ejercicio en la ejecución del contrato de ejecución;
3. Velar por el buen manejo de los fondos y presentar los soportes correspondientes que justifique los fondos recibidos y cómo estos se han ejecutado para financiar las actividades descritas en la propuesta técnica;
4. Presentar a CAid/CASM informes técnico financiero de manera previa a cada desembolso y un informe final que incluya la ejecución técnica y financiera, en un plazo no mayor de 15 días hábiles tras culminadas la última actividad previstas en su propuesta;
5. Recibir el equipo auditor y financiero de CA/CASM para la verificación de los documentos soportes, así como brindar las respuestas oportunas y evidencias ante cualquier hallazgo o recomendación de auditoría derivados de la subvención.

Recepción de expresión de interés

La recepción de la carta de expresión de interés y sus adjuntos, será a través de correo electrónico a las siguientes direcciones: [email protected]; Atención Rebeca Espinal, copia a, [email protected] indicando en el asunto: Propuesta de fortalecimiento a Comités de Monitoreo Raitkinani, 

Las organizaciones deben enviar su expresión de interés para recibir el formato para propuesta de financiamiento y enviarla al 31 de agosto 2024 hasta las 11:59 pm
 

[1] Para más información sobre CA: https://www.christianaid.org.uk/

[2] Pueblos Indígenas y Afrodescendientes de Honduras