Estimados Participantes:

La Dirección de Gestión por Resultados (DIGER) a través del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad (BID 4942/BL-HO), le invita a participar en el Concurso ¨Coordinador de Desarrollo de Sistemas Transversales de Gobierno Digital¨, mediante la expresión de interés acompañada de su hoja de vida actualizada, que describa las calificaciones y experiencia con las que cuenta para realizar el servicio de consultoría.

Aquellos interesados en participar podrán obtener los Términos de Referencia en la Página Oficial de ONCAE (http://www.honducompras.gob.hn), o solicitándolos a la dirección de correo electrónico abajo indicado.

La Expresión de Interés podrá ser presentada en físico ó a la dirección de correo electrónico (en un solo archivo PDF) [email protected]  , a más tardar el día lunes 22 de abril a las 5:00 pm. hora oficial de la República de Honduras.

Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las políticas para la selección y contratación de consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) GN-2350-15 de mayo de 2019. Los consultores interesados en participar están invitados a enviar sus expresiones de interés acompañadas de una carta que especifique la plaza para la que están aplicando y conteniendo la hoja de vida actualizada que contengan las calificaciones para realizar el trabajo mencionado y debe incluir constancias de trabajo en cargos similares, a la dirección abajo indicada.

Dirección Física Centro Cívico Gubernamental, Boulevard Fuerzas Armadas, contiguo a Chiminike. CA-6, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras.

Esperamos contar con su participación.

Atentamente.

Marcia López

Gerente Administrativa

Dirección de Gestión por Resultados (DIGER)

Acuerdo de Delegación No. 001-DM/SG-2024

TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA INDIVIDUAL 

COORDINADOR DE DESARROLLO DE SISTEMAS TRANSVERSALES DE GOBIERNO DIGITAL

COMPONENTE  2 - TRANSFORMACIÓN DIGITAL DEL GOBIERNO

ANTECEDENTES:

El Gobierno de la República de Honduras a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas con fecha 17 de marzo de 2021, firmó con el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante “El Banco”) el Contrato de Préstamo No. 4942/BL-HO (en adelante el Contrato), aprobado mediante Decreto Legislativo No. 43-2021, publicado en el diario Oficial La Gaceta No. 35.672 de fecha 30 de julio del 2021, con el propósito de financiar las actividades del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad.

Mediante Decreto Ejecutivo PCM-005-2022, se creó la Dirección de Gestión por Resultados (DIGER)) como ente desconcentrado adscrito a la Presidencia de la República, que cuenta con autonómica técnica, financiera y administrativa, en calidad de institución Ejecutora, encargada del diseño, ejecución, supervisión y administración de proyectos en su ámbito de mandato legal. En la actualidad y por disposición de la Presidencia de la República a través del PCM-028-2022 de fecha 26 de noviembre de 2022, la DIGER es el ente ejecutor del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad.

El objetivo general del proyecto es contribuir al aumento de la competitividad de Honduras a través de la transformación digital. Para lograrlo, se establecen los siguientes objetivos específicos: (i) ampliar la cobertura y uso de la conectividad; (ii) reducir los costos transaccionales para ciudadanos, empresas y organismos públicos, mediante el desarrollo del gobierno digital; y (iii) incrementar el nivel de innovación, mediante el desarrollo de la economía digital.

Los principales beneficiarios serán los ciudadanos y empresas, en cuanto usuarios de servicios públicos más eficientes. La mejor calidad y cobertura de la Banda Ancha (BA) tendrá un impacto positivo especial en los estudiantes de escuelas que pasarán a beneficiarse del servicio de conectividad. Los ciudadanos y emprendedores se beneficiarán también de las actividades de fortalecimiento del ecosistema digital nacional, en particular las mujeres. Igualmente, los funcionarios y organismos particularmente los involucrados en el Proyecto se beneficiarán de los procesos de modernización y nuevas capacidades que impulsará el mismo.

Para el logro del objetivo descrito anteriormente, el Proyecto comprende el financiamiento de actividades agrupadas en los siguientes componentes: Componente l. Cobertura y uso de Banda Ancha, Componente 2: Transformación Digital del Gobierno, y Componente 3: Economía Digital.

El Componente 2, denominado Transformación Digital del Gobierno y alineado con el tercer objetivo específico, se divide en dos subcomponentes:

Subcomponente 2.1. Calidad y Eficiencia en la Prestación de Servicios Públicos a Ciudadanos y Empresas La DIGER es el ejecutor de este subcomponente. Se financiarán las siguientes actividades: (i) fortalecimiento de la capacidad técnica y operativa de la DIGER , procurando la consolidación de esfuerzos digitales hoy dispersos; (ii) diseño e implementación de la estrategia de gestión del cambio y comunicación; (iii) priorización, simplificación y digitalización de servicios para ciudadanos y empresas; (iv) simplificación y digitalización de servicios de back-office, tanto verticales como compartidos (abarca marco de interoperabilidad, portal nacional de trámites, analítica de datos y firma digital, entre otros); (v) implementación de un sistema de pasarela de pagos para instituciones públicas; (vi) propuestas de actualización del marco normativo de gobierno.

Subcomponente 2.2. Fortalecimiento de la Gestión Financiera del Estado. La DIGER es el ejecutor de este subcomponente. Se financiará la actualización de la infraestructura del SIAFI, abarcando el fortalecimiento de: (i) la seguridad perimetral; (ii) la infraestructura de servidores; (iii) la capacidad de análisis de información financiera; y (iv) las capacidades de gestión de TI. Todas estas actividades permitirán mejorar el desempeño y aumentar la eficiencia de la gestión financiera pública, principalmente en lo referente a planificación, ejecución, toma de decisiones y rendición de cuentas de los recursos del Estado.

Considerando la multiplicidad de actividades e instituciones involucradas en el Componente 2 - Transformación Digital del Gobierno, y en miras de lograr los objetivos del proyecto, la DIGER está buscando un(a) profesional que ejerza el rol de COORDINADOR DE DESARROLLO DE SISTEMAS TRANSVERSALES DE GOBIERNO DIGITAL para el componente 2 (Transformación Digital del Gobierno) del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad. (En adelante El Consultor)

 OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA

Coordinar el recurso técnico y humano para el diseño, desarrollo, implementación y correcto funcionamiento de los sistemas de información y plataformas necesarias para la automatización, el monitoreo y la evaluación de indicadores, procesos, servicios y trámites de las instituciones del Estado relacionados con el avance de la iniciativa de República Digital y la misión de la Dirección de Gestión por Resultados.

Objetivos Específicos:

• Coordinar equipos de diseño y desarrollo de software para diseñar, implementar y administrar los sistemas de información que faciliten el acceso, análisis y reporte de los datos e indicadores de las instituciones del gobierno.
• Planificar y gestionar la capacitación del personal técnico y operativo encargado de los sistemas de información y el monitoreo de los procesos que conllevan estas plataformas.
• Coordinar con las áreas de planificación, evaluación y comunicación de la DIGER y el proyecto para asegurar la calidad, pertinencia y difusión de la información y los indicadores generados por los sistemas de información.
• Establecer mecanismos de retroalimentación y mejora continua de los sistemas de información y el monitoreo de las instituciones.
• Coordinar en conjunto al Coordinador de la Agencia Digital las iniciativas de República Digital.

 ACTIVIDADES CLAVES:

Las actividades específicas para desarrollar por el consultor son las siguientes:

1. Revisar y aprobar los aspectos técnicos de los planes de trabajo anuales y los presupuestos del área de sistemas de información del proyecto y DIGER para la implementación de soluciones informáticas integradas.
2. Definir los requerimientos técnicos y funcionales de los sistemas de información y plataformas que se implementarán como parte de los requerimientos de la DIGER.
3. Definir indicadores de gestión y resultados para la operación eficiente de los sistemas de información, así como el soporte técnico a los clientes y usuarios de estos.
4. Coordinar los equipos requeridos para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de información y plataformas implementadas.
5. Coordinar los equipos técnicos que desarrollarán normas y metodologías relacionadas con interoperabilidad, metadatos y el diseño de sistemas, plataformas, sitios web para las instituciones.
6. Coordinar la capacitación y el asesoramiento del personal técnico y los clientes en el uso de los sistemas de información y las plataformas.
7. Elaborar y presentar informes periódicos sobre el estado y los resultados de la implementación y mejora continua de los sistemas de información implementados.
8. Coordinar con las áreas de planificación, evaluación y comunicación para integrar y difundir la información
9. Identificar y proponer mejoras para los sistemas de información y las plataformas institucionales priorizados e implementados por la DIGER.
10. Conformar y liderar mesas de trabajo interinstitucionales y grupos sectoriales para fomentar la colaboración, el intercambio de conocimientos y la coordinación de esfuerzos en la implementación de sistemas de información y plataformas informáticas.
11. Supervisar las pruebas e implementación de las mejoras de los sistemas de información. 
12. Establecer mecanismos de monitoreo y evaluación para medir el impacto y la efectividad de los procesos de los sistemas de información y plataformas implementados como sistemas de gestión de trámites y servicios entre otras.
13. Identificar y gestionar alianzas estratégicas con proveedores de tecnología y otros actores clave, con el objetivo de garantizar el acceso a recursos, conocimientos y soluciones innovadoras en materia de monitoreo y evaluación.
14. Diseñar e implementar sistemas de gestión de servicio y calidad asociados al monitoreo y evaluación de indicadores de impacto, sectoriales e institucionales.
15. Elaborar informes técnicos y ejecutivos periódicos sobre los avances, resultados y lecciones aprendidas en el proceso de implementación de sistemas de información, tanto para la DIGER como para entidades de Gobierno.
16. Fomentar la participación y el compromiso de los diferentes usuarios y actores clave en todas las etapas del proceso de implementación de nuevas soluciones de sistemas de información y plataformas requeridas, garantizando la sostenibilidad y el impacto de las acciones implementadas.
17. Aprobar revisar y/o elaborar términos de referencia o especificaciones técnicas atendiendo las necesidades de recursos técnicos y/o humanos de República Digital.
18. Y cualquier otra actividad que se requiera para garantizar la buena ejecución de los recursos en el marco de su consultoría.

COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

El consultor(a) tendrá como autoridad inmediata superior a la DIGER por medio de la máxima autoridad o quien haga sus veces. El equipo de la DIGER guiará y proveerá al consultor(a) de toda la información relevante para ejecutar las actividades en el marco de su consultoría.

LOGÍSTICA INSTITUCIONAL

El consultor(a) realizará sus funciones en las instalaciones de la DIGER en Tegucigalpa, debiendo tener presencia continua y necesaria en las oficinas para efectos de coordinación. La DIGER proporcionará el espacio físico y el equipo de trabajo necesario para el desarrollo de las actividades del consultor(a). De ser necesario, el consultor(a) deberá desplazarse a otros lugares (dentro y fuera de la ciudad) en el marco de las actividades de la consultoría para lo cual el proyecto a través de DIGER pagará viáticos para la movilización del consultor(a). Será responsabilidad del consultor(a) trabajar coordinada y colaborativamente con el equipo de la DIGER para el cumplimiento de los objetivos de la consultoría.

DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría podrá extenderse durante la vida del proyecto, bajo un esquema de contratos anuales o por periodos menores renovables sujetos a evaluación satisfactoria de desempeño y disponibilidad de presupuesto o fondos. La contratación inicial podrá abarcar parte de o todo el año 2024, este periodo se acordará en la negociación con el/los candidato/s seleccionado/s, según aplique. 

El consultor(a) firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de consultores en proyectos financiados por el BID y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento, sin excepción. Resultados por debajo de los niveles satisfactorios en la evaluación de desempeño constituirán causa justa para la terminación del contrato. Dados los alcances de esta consultoría, el consultor(a) debe tener y garantizar dedicación exclusiva al proyecto en tiempo completo y flexibilidad para desplazarse a otras regiones del país y fuera del país cuando sea necesario.

FORMA DE PAGO

El consultor(a) devengará honorarios profesionales en periodos mensuales por la prestación de sus servicios bajo entrega a satisfacción de informes de avances, por un valor de $3,500.00.

El contratante hará la retención del Impuesto sobre la Renta por el monto a pagar en concepto de honorarios profesionales del consultor(a), en los términos establecidos en la Ley del Impuesto Sobre la Renta de la Republica de Honduras y su Reglamento. 

Los pagos se realizarán previa aprobación de informes mensuales por autoridad inmediata superior de la DIGER y contra la presentación de recibo CAI como documento fiscal debidamente autorizado por el SAR para el pago mensual correspondiente, especificando en el apartado la descripción del servicio prestado, la referencia al mes del informe presentado, número de contrato suscrito, detalle del pago: honorarios devengados, menos retención de los impuestos de ley y líquido a pagar. 

 El valor del contrato será en dólares de los Estados Unidos de América pagaderos en moneda nacional conforme al tipo de cambio oficial del día en que se emite el comprobante de pago y dentro de los treinta (30) días contados a partir de la aprobación de éste. El candidato(a) que resulte seleccionado para ocupar el cargo, al momento de ser contratado, deberá estar inscrito en el SIAFI para recibir sus pagos. 

INFORMES

Para proceder al pago de los honorarios pactados con el consultor(a) en su contratación, y sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, el consultor deberá entregar a satisfacción de la DIGER informes mensuales, aprobados por la máxima autoridad de DIGER.

1. PERFIL DEL CONSULTOR(A) 
2. Formación académica: 

Profesional Universitario en el área de la Ingeniería en Sistemas Computacionales, Ingeniería Industrial y de sistemas, Licenciatura en Sistemas/Informática y/o Técnico Universitario en áreas administrativas o computacionales o Perito Mercantil y Contador Público.

Experiencia general:

Experiencia profesional mínima de 10 años en el sector público.

Experiencia específica:

1. Experiencia mínima de cinco (5) años en posiciones de coordinación o jefatura de equipos de desarrollo de software en instituciones del sector público.
2. Experiencia de al menos dos (2) proyectos de coordinación, diseño, desarrollo e implementación de sistemas de información de monitoreo y evaluación de instituciones públicas u organismos internacionales. Estos sistemas deben estar relacionados al monitoreo de productos institucionales, resultados, cadenas de valor o matrices de monitoreo.
3. Experiencia en implementación de al menos 1 sistemas de gestión de servicio ISO:20000 para sistemas de información.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

Se evaluará a los consultores que cumplan el perfil requerido y en base a los criterios siguientes: http://sicc.honducompras.gob.hn/HC/procesos/ProcesoHistorico.aspx?Id0=MQAAADIAAAA1AAAAMgAAAA%3d%3d-5ftO2FCbfzU%3d&Id1=MQAAAA%3d%3d-OFoziWLXW%2fg%3d&Id2=UAAAAFQAAABEAAAATQAAAEMAAAAtAAAAMgAAADQAAAA5AAAALQAAADMAAABDAAAAVgAAAC0AAABDAAAASQAAAC0AAAAyAAAALgAAADEAAAAuAAAAMQAAAC4AAAAxAAAALgAAADEAAAAuAAAAMQAAADQAAAA%3d-2%2ftcU42Ipc8%3d