Términos de Referencia

“Diagnóstico rápido situacional para identificar oportunidades de intervención en temática de migración, en comunidades de la región sur de Honduras.

1. Contexto y antecedentes 

La Federación Luterana Mundial/Servicio Mundial es una organización internacional basada en la fe con sede en Ginebra, Suiza. En Centroamérica la FLM/SM desarrolla un Programa (2019-2024), el cual busca contribuir a la reducción de las causas generadoras de vulnerabilidades y de injusticia en las sociedades en la región, a través de procesos de empoderamiento, basado en derechos, género, y equidad para un desarrollo sustentable. 

El Programa cuenta con tres áreas programáticas: a) Medios de vida: Se trabaja con personas y comunidades para que logren mayor resiliencia en términos económicos; asimismo, con titulares de derechos para asegurar un entorno institucional que permita medios de vida resilientes y sostenibles; b) Protección y cohesión social:El propósito es permitir que personas y comunidades lleven una vida segura, digna y autosuficiente, libre de toda forma de discriminación, abuso y explotación; y c) Servicios de calidad: El acceso equitativo a servicios de calidad es un derecho que todas las personas deben hacer valer para disfrutar de una mejor calidad de vida. La prestación de estos servicios es un deber de las autoridades, cuando la prestación falle, sobre todo en tiempos de crisis, FLM interviene para prestar el apoyo necesario. 

La FLM orienta sus programas a las personas más necesitadas, es decir, que se encuentren en mayor situación de vulnerabilidad en sus países, tomando en consideración las problemáticas, contextos y dinámicas. 

En ese sentido, con la finalidad de poder implementar acciones programáticas en el Sur de Honduras, se requiere conocer el estado situacional de perfiles de grupos de  mujeres y jóvenes y comunidades  en situación movilidad humana y vulnerabilidad, con el objetivo de realizar una intervención programática que contenga acciones que brinden respuesta a las necesidades y problemáticas actuales de la población, en especial de mujeres y jóvenes, que permita diseñar alternativas económicas y sociales que favorezcan los procesos de reintegración de las personas que han migrado y/o que son potenciales a migrar por falta de oportunidades en el país.

Bajo ese contexto, la Federación Luterana Mundial requiere de una asistencia técnica para contar con un diagnóstico rápido situacional como insumo para la planificación e implementación de intervenciones del Programa Centroamérica en los países mencionados. 

1. Objetivos

General:

• Realizar un diagnóstico rápido situacional de actores institucionales, perfiles migratorios y grupos de mujeres y jóvenes en situación de vulnerabilidad, pero con potencial, en las áreas geográficas priorizadas para este estudio, en el Sur de Honduras (corredor seco), basado en una metodología participativa y con un enfoque de derechos, género e inclusión. 

Específicos

• Determinar las problemáticas de los perfiles migratorios y grupos en situación de vulnerabilidad mediante un diagnóstico rápido situacional para obtener insumos para la elaboración de intervenciones y proyectos dirigidos a esta población.
• Desarrollar un análisis de los problemas, incluyendo causas y efectos que han generado los flujos migratorios en la región, especialmente de mujeres y jóvenes. 
• Priorizar los problemas atendiendo a criterios de relevancia, importancia, pertinencia, impacto e incidencia, describiéndolos cualitativa y cuantitativamente, incluyendo las alternativas de solución, viables y en sinergia con el marco programático de la FLM.
• Elaborar un mapa de actores institucionales relacionados, para contemplar en una estrategia de acción coordinada para atender a la población identificada. 
• Identificar posibilidades de alternativas y el potencial de la población investigada, para el desarrollo de medios de vida y procesos de empoderamiento económico. 

1. Metodología y Productos esperados 

La persona consultora seleccionada trabajará bajo la supervisión de la FLM/SM, específicamente del Coordinador Nacional de país y el Oficial Nacional de Programa. Para el desarrollo de la consultoría será necesario que se incluya dentro de su propuesta, procesos de revisión y validación de los productos; igualmente, es recomendable la programación de reuniones periódicas, con el equipo de la FLM/SM para hacer seguimiento de los avances en el desarrollo de la consultoría.

Dentro de las principales tareas a realizar en el marco de la consultoría puede mencionarse:

• Diseñar un plan de trabajo que incorpore el diseño metodológico del diagnóstico rápido, incluyéndose matriz de variables e indicadores a medir, metodología para la recolección de información, procesamiento de datos y cronograma detallado del proceso. 
• Revisión de información documental del Programa Centroamérica de la FLM pertinente a la estrategia programática, experiencia en el desarrollo de la temática de migración,  resultados de proyectos relacionados, estudios y/o diagnósticos antecedentes, etc.  
• Diseño de herramientas de recolección de información. 
• Desarrollar procesos de consulta a nivel con gobiernos locales, instituciones gubernamentales, organizaciones de sociedad civil y comunitaria que trabajan en las áreas priorizadas, (municipios de El Triunfo, Marcovia en el departamento de Choluteca; y Nacaome y Langue en el departamento de Valle.
• El estudio debe brindar un análisis sobre el potencial de la zona, específicamente en lo que refiere a medios de vida, y posibilidades de empoderamiento económico, en especial para jóvenes.
• Desarrollar un análisis de las problemáticas y potencial de estos grupos en situación de vulnerabilidad,  evaluando ejes transversales como la justicia de género, y cambio climático y su impacto en la migración en la zona priorizada.
• Se espera que el diagnóstico rápido sea participativo y basado en derechos, incluyendo en su metodología el abordaje de las relaciones de causa y efecto, con la finalidad de generar una apropiación de la población meta, reconociéndose ellos mismos como protagonistas de su propio cambio.
• Otros que considere el consultor indispensable para alcanzar los resultados. 

La FLM facilitará toda la documentación relevante, así como la colaboración del personal durante las entrevistas y/o grupos focales, contactos, socios y otras partes interesadas. 

El consultor debe presentar todas las herramientas de recolección y análisis de información que se utilizarán durante esta consultoría. Se debe establecer una comunicación permanente, entre el consultor y la FLM. Previo al lanzamiento de todas las actividades de campo, el consultor debe presentar un plan de trabajo a la FLM para su discusión y aprobación.

Los resultados del diagnóstico rápido serán socializados con el equipo de la FLM. Se espera la entrega de los siguientes productos:

Producto 1: Plan de trabajo 

Plan de trabajo que incluya: 

• Propuesta metodológica (solamente enunciada en su propuesta. Si la persona o equipo consultor resulta seleccionado, entonces deberá presentar una propuesta metodológica detallada).
• Cronograma detallado para todo el proceso y coherente con las actividades descritas en el apartado principales tareas y metodología.

Producto 2: Informe de avance 

Informe de avance intermedio del proceso que incluya, entre otros elementos: 

• Estructura del documento. 
• Resultados de revisión de documental y de campo relevantes en coherencia con las actividades y metodología a desarrollar.
• Listado completo de personas entrevistadas y análisis de resultados (como anexo deberá incluir la información sistematizada en las entrevistas y bases de datos). 

Producto 3: Documento final 

Documento revisado y aprobado de la FLM. Como parte del proceso de aprobación, el consultor deberá presentar al equipo de la FLM los resultados y el documento. El documento será presentado en versión digital y una copia impresa, debidamente diseñado y diagramado.

1. Periodo de ejecución, entregables y formas de pago.

Esta consultoría deberá ser desarrollada en 6 semanas, a partir de la firma del contrato. Los entregables de cada producto deberán ser validados para proceder al pago correspondiente, de acuerdo con la siguiente distribución:

Producto y entregables

% de pago

Producto 1

Documento de Plan de trabajo de la consultoría. 

30%

Producto 2

Documento de informe de avance. 

30%

Producto 3

Documento de “Diagnostico rápido situacional de perfiles y grupos de mujeres y jóvenes en situación de vulnerabilidad en la región sur de Honduras.”

40%

TOTAL

100%

1. Perfil requerido 

Pueden aplicar personas naturales o equipos  consultores, que cumplan con el siguiente perfil: 

• Equipos de trabajo con experiencia en el levantamiento de información cualitativa y cuantitativa. 
• Experiencia previa en planificación de programas, especialmente de diagnósticos y líneas de base relacionadas a programas de desarrollo para organizaciones sociales, de cooperación internacional, entre otros. 
• Aplicación de metodologías de investigación participativa.
• Capacidad de organización y trabajo en equipo.
• Conocimiento del contexto y cultura de la zona de intervención. 
• Experiencia de trabajo en el país con actores relevantes.

1. Criterios de selección y proceso de postulación 

La selección se realizará con base en un proceso competitivo, en el cual se evaluará la oferta técnica, así como la propuesta económica con precios competitivos. Las propuestas técnicas y económicas recibidas serán evaluadas con base en los siguientes porcentajes:

• Oferta técnica (70%): Deberá detallar la metodología para el logro de los resultados, las fases y actividades propuestas y cronograma, contemplando los productos definidos en estos Términos de Referencia. Se tomará en cuenta la inclusión de metodologías innovadoras y creativas. 
• Propuesta económica (30%): Con precios competitivos. La oferta económica deberá incluir todos los gastos relacionados a la contratación de los especialistas relacionados con el proceso y en el caso de la implementación del proceso, incluyendo cualquier tipo de gasto logístico, de transporte, viáticos, alimentación, hospedaje y similares. Se aplicarán las retenciones correspondientes del Impuesto Sobre la Renta. 

Las personas interesadas en participar deberán presentar la siguiente documentación al correo a: [email protected] 

• Oferta técnica (que incluya hoja de vida de la persona consultora o equipos o empresas consultora y ejemplos de diagnósticos relacionadas a programas de desarrollo)

• Oferta económica

Indicar en el “asunto” de su mensaje el nombre de consultoría al que aplica. Último día de aplicación: 15 de febrero 2024. 

1. Clausulas relacionadas al código de conducta de la FLM

Por la aceptación de una oferta sobre estos términos de referencia, el contrato respectivo incluirá la siguiente cláusula: No se hará, comprometerá, buscará o aceptará ninguna oferta, pago, consideración o beneficio de cualquier tipo, que se podría considerar como práctica ilegal o corrupta, - ni directa ni indirectamente - como un estímulo o recompensa en lo referente a las actividades financiadas según los términos de este acuerdo, incluyendo oferta, concesión o ejecución de contratos. Cualquier práctica será argumentada para la cancelación inmediata de este acuerdo/contrato y para la acción adicional, civil y/o criminal, como corresponda.

Dicha cláusula se sustenta en los acuerdos marco firmados por la Federación Luterana Mundial con sus donantes. De igual manera, al contrato se adjuntará el Código de Conducta de la Carta Humanitaria adoptada por la FLM/SM y por todo/as sus trabajadores/as. 

La FLM/SM es la propietaria del material fotográfico y de vídeo sujeto de esta consultoría. Cualquier uso al respecto, se deberá solicitar el permiso correspondiente. Se mantendrá la autoría de estas en cualquier publicación o edición que se efectué.   

Dicha cláusula se sustenta en los acuerdos marco firmados por la Federación Luterana Mundial con sus donantes.