Términos de Referencia
Catholic Relief Services (CRS)
Contratación de servicios de consultoría para
"Diseño e Implementación de actividades regionales de concientización y sensibilización”
Organizaciones y empresas locales, ong´s, centros de estudio, equipos creativos de distintas disciplinas, animadores socioculturales, animadores de participación comunitaria son bienvenidos a aplicar.
ANTECEDENTES
Catholic Relief Services (CRS) es la Agencia oficial de la comunidad católica de los Estados Unidos para la ayuda humanitaria internacional. CRS trabaja para salvar, proteger y transformar vidas de los más necesitados en más de 100 países, sin distinción de raza, religión o nacionalidad. El trabajo de CRS se lleva a cabo a través de programas de respuesta a emergencias, VIH, salud, agricultura, educación, microfinanzas y construcción de la paz.
Acerca de Progresa con Educación
La actividad de USAID Honduras Progresa con Educación tiene como objetivo aumentar el acceso a una educación básica segura y de calidad para niñez y juventud, asegurando que obtengan el conocimiento, las habilidades, destrezas y la motivación para involucrarse como ciudadanos productivos y contribuir a la construcción de una Honduras próspera. Esta intervención se realizará durante cinco años en 40 municipios de 14 departamentos del país: Francisco Morazán (1), Comayagua (4), Copán (5), Cortés (7), Atlántida (4), Lempira (2), Intibucá (1), Santa Bárbara (2), El Paraíso (1), Olancho (2), Yoro (5), Colón (3), La Paz (1) y Ocotepeque (2). En los municipios seleccionados existe una combinación de alto índice de migración irregular y altas tasas de deserción escolar e inseguridad. Los principales beneficiarios de esta actividad son estudiantes de sexto a noveno grado, docentes, familias (padres, madres o tutores), líderes comunitarios y organizaciones locales que trabajan en educación. CRS es miembro de un consorcio liderado por RTI-International y que incluye también a FUNADEH, FUNDARHSE, FZT y Punto de acceso.
Este objetivo se alcanzará mediante el logro de tres resultados:
Resultado 1: Mejora de la gobernanza del sistema educativo para lograr eficacia, transparencia y capacidad de respuesta.
Resultado 2: Mayor retención y acceso a una educación inclusiva y de calidad, especialmente para los alumnos más marginados.
Resultado 3: Seguridad mejorada en y alrededor de las escuelas.
Cada uno de estos resultados tiene descritas distintas líneas de intervención. Dentro del Resultado 2, CRS tiene bajo su liderazgo la implementación de acciones de la Actividad 2.3 a la cual corresponde la Subactividad 2.3.2. Realizar campañas multimedia de concientización que destaquen el valor de la educación pública.
En esta actividad la narrativa indica que… “Progresa con Educación hará campañas de concientización sobre el valor de la educación para los responsables clave de la toma de decisiones, así como para el público en general. El Pro-grama utilizará estudios de mercado, grupos focales y presentaciones de ideas para elaborar mensajes que atraigan a la población de interés. Los productos de comunicación, canales y portavoces del Programa pueden incluir afiches, pancartas y otros elementos visuales atractivos en las escuelas; mensajes de radio y televisión; publicaciones en las redes sociales; anuncios en la televisión y el radio de servicio público y publicidad impresa; y campeones famosos. Progresa con Educación utilizará una “campaña de cambio de mentalidad” dirigida por jóvenes para mejorar el valor percibido de la educación alternativa y completar la educación secundaria”.
Esta actividad 2.3.2 está enfocada influir en los comportamientos para fortalecer la dinámica de retención de los estudiantes en sus centros educativos a través de apoyos que inciden en una formación motivadora y significativa, uso de materiales y recursos adecuados al nivel y mantenimiento de un clima favorable en las aulas.
Existen momentos importantes en la línea de tiempo de la formación dentro del sistema educativo y que constituyen los “nudos” o “cuellos de botella” en el proceso de la formación. Nos referimos a los grados de 6º (II ciclo), 7º, 8º, y 9º (III ciclo). El Programa en general, y esta consultoría en particular, debe centrarse en sensibilizar y cambiar comportamientos en estudiantes, así como en sus familias, en sus centros educativos y en sus comunidades; teniendo en cuenta que es importante:
- Garantizar la finalización del 6º. Grado y su paso al 7º. Grado.
- Garantizar la asistencia de los estudiantes con una participación significativa en todos los grados comentados.
- Garantizar la graduación en 9º. Grado.
- Estimular y promover una visión de futuro para los jóvenes que los motive a seguir su crecimiento como personas y como ciudadanos finalizando su formación básica y optando por continuar con su educación media y más allá.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Diseño e implementación de actividades locales (municipales) de concientización y sensibilización dirigida a la comunidad educativa para mejorar el valor percibido de la Educación Hondureña y elevar los niveles de retención y/o reincorporación de los estudiantes.
ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
Esta propuesta invita a participar a equipos de trabajo, organizaciones locales, ong´s y profesionales ubicados en los municipios de influencia del Proyecto.
Como indica la gráfica el Proyecto, se organiza en cinco regiones y en cada una de ellas existen identificados municipios sobre los cuales interviene Progresa con Educación. Las propuestas deben de presentarse dentro del ámbito del municipio y el equipo consultor deberá presentar su propuesta de campaña únicamente para ese municipio teniendo como foco de intervención sus centros educativos y las comunidades.
Se aspira a que los consultores en sus municipios y comunidades de residencia propongan actividades concretas en los centros educativos de esos municipios y comunidades (primera cohorte de influencia corresponde a 500 centros educativos ubicados en las zonas de intervención).
LINEA DE TIEMPO
Las campañas en cada municipio abarcarán todo lo que queda del año lectivo 2024 identificando y/o creando fechas significativas para poder implementar la estrategia que se presente y con énfasis en el cierre exitoso del año escolar para garantizar la matricula del año 2025. Se esperaría, después de la etapa de diseño, que la implementación se desarrolle entre los meses julio a noviembre del presente año; además se deberán de aprovechar las oportunidades que ofrecen algunas fechas significativas ya existente e incluso provocar otras ( en especial al final del año y en graduaciones).
Noviembre es el final del año lectivo, pero, esta propuesta aspira a promover el paso de grado y la matricula por lo que, finalizando esta primera intervención, se hará valoración de las actividades para proponer una segunda fase con énfasis en el principio del año 2025.
OBJETIVO DE LA CAMPAÑA
Estas campañas –cada una en su municipio-- contribuirán a cambiar las opiniones de los estudiantes y familias sobre los beneficios de estudiar y motivar a permanecer en las aulas, finalizar el año lectivo y acceder al siguiente nivel formativo.
Objetivos específicos:
- Propiciar la participación de la comunidad educativa y actores sociales en favor del cambio de opinión y actitud de estudiantes y familias.
- Cambiar la actitud de las familias, involucrarlas en actividades de formación orientadas a apoyar a sus hijos
- Asegurar la participación de medios de comunicación, sectores privados permitiendo aportes significativos que ayuden al logro del objetivo.
DISEÑO Y METODOLOGÍA
El equipo consultor, conocedor de su municipio, identificará actividades significativas, activas, participativas, lúdicas; aprovechará los recursos y organizaciones existentes en la comunidad para estructurar en los centros educativos equipos de trabajo con jóvenes, docentes y padres de manera que el centro educativo o grupos de centros educativos propongan y elaboren dinámicas que promuevan el objetivo de la campaña.
Esta propuesta está abierta a la creación de espacios de participación motivadores como talleres, concursos de distintos tipos entre estudiantes y centros educativos, foros, teatro, fotografía, video, instalaciones, pasacalles, exposiciones, montajes, caminatas, etc.; nos referimos a la creación de espacios de intercambio entre jóvenes estructurados por jóvenes y que permitan ser desarrollados y ampliados a otros centros educativos.
Dentro de este ambiente se espera que el consultor o equipo consultor haga propuestas concretas (una o más) que sean viables para el municipio sobre el cual se va a proyectar. Debe de indicar la comunidad concreta y su nivel de alcance teniendo en cuenta que deberá incorporar los espacios radiales, televisivos, redes sociales para la difusión de las actividades e incluso para producción y edición de distintos materiales. La incorporación de estos medios es imperativa para la difusión y divulgación a nivel local a través de distintas dinámicas de gestión que, por otra parte, permita la publicación en estos medios locales con apoyo a los centros educativos y difusión gratuita de sus actividades y productos.
El equipo consultor llega a cada centro educativo a proponer las actividades. Deberá establecer diálogo directo con directores, docentes, estudiantes, familias, miembros de la comunidad durante todo el proceso. Esto implica que el equipo consultor identifique a las autoridades departamentales, y presente su estrategia a los técnicos departamentales de educación, a quienes se harán consultas e incorporarán en momentos claves; dejando, además, capacidades instaladas.
Identificarán un primer centro educativo del municipio para diseñar, implementar y validar la actividad o actividades y posteriormente harán la réplica en al menos 20 centros educativos dentro del municipio (Total 21 CE) Estos centros educativos serán referidos y validados por el Proyecto. El equipo consultor elaborará y presentará la ruta de intervención.
Algunas estrategias significativas (a modo de sugerencia) podrían ser:
- Mural, banner, afiche por centro educativo “lo que me gusta de mi escuela es… ”( construcción conjunta en un muro del centro educativo, banner ubicación en calle,..)
- Concursos dirigidos a los estudiantes (canción promocional para invitar a estudiar y permanecer en la escuela en cada centro educativo, divulgación por medios radiales en el municipio)
- Banda de música, conciertos locales, con canción elaborada por los estudiantes y se hace difusión con parlantes por todo el municipio.
- Grupo de teatro que presenta obra sobre la temática y hacer recorrido por el municipio. Incorporar a los estudiantes en cada CE.
- Encuentro: Homenaje a mi escuela (media jornada para presentar una obra de teatro y fórum en el CE). ” El día de la escuela”, “Mi experiencia en el grado superior”, “Homenaje a los graduados”, “Graduados exitosos”
- Diseño de campaña de sensibilización por CE incorporando a los estudiantes con enfoque a la participación y motivación de padres.
- Diseño de mensajes visuales para distintos medios de difusión; diseño de mensajes para difusión en los canales de radio locales o megafonía a través de recorridos en vehículos o caminando.
- Entrevistas elaboradas por los estudiantes y grabadas con sus celulares. Estudiantes se capacitan para editar y producir. Conexión con los medios radiales y televisivos para su divulgación.
- Encuentro, feria, cinefórum, actividades recreativas en el parque municipal con banner, juegos, pasacalles participativos para promover la retención, el paso de grado y su matrícula para el 2025
- Creación de clubes de apoyo y motivación conformados por los jóvenes que quedan normalizados una vez finaliza la consultoría; cada mes o menos desarrollan pequeñas actividades en sus centros educativos promoviendo la matricula y la participación de padres.
Las actividades que se implementen en los centros educativos deben especificar los tiempos de dedicación para cada uno señalando actividades preparatorias, actividades de implementación y cierre. Dependiendo de diversos factores el equipo consultor puede decidir si hacer una sola actividad compleja o varias más sencillas. Esto queda a criterio de los especialistas y debe de quedar reflejado en la propuesta técnica y por supuesto en la propuesta económica.
Se espera que el equipo consultor, en función de la actividad diseñada, aprobada y lista para iniciar, prepare un sistema de monitoreo que permita identificar el cambio de actitud, opinión, sentimiento que se espera. Esto significa verificar el cambio de opinión favorable a la educación a través de la concreción de un indicador de entrada y de salida (antes y después de la actividad para cada CE).
PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
Nota: Todos los productos deben estar revisados y diagramados conforme al manual de marca y branding de Progresa con Educación. La Propuesta contará con el visto bueno de la SEDUC en cada región.
RESPONSABILIDADES
6.1. Compromisos de Progresa con Educación
- Informar y proporcionar las políticas institucionales para salvaguardia y ética al consultor o equipo de consultores.
- Participar en las jornadas de revisión, adecuación y consolidación del plan de trabajo.
- Proporcionar la información de los centros educativos priorizados.
- Apoyo en la programación de las reuniones, citas y programación de visitas a campo según sea necesario con el personal regional.
- Revisar y brindar retroalimentación sobre los documentos e instrumentos que se produzcan en el proceso.
- Participar en reuniones de seguimiento, de elaboración del reporte para revisar y discutir particularidades, hallazgos e imprevistos.
- Orientar y dar seguimiento.
6.2 Compromisos del consultor o equipo consultor
- Conocer y firmar la política institucional de Progresa con Educación.
- Desarrollar e implementar el plan de trabajo y la metodología
- Elaborar el cronograma detallado de la puesta en marcha de la estrategia
- Elaborar y presentar el informe final de acuerdo con la metodología y diseño del estudio.
- Introducir e implementar el plan de trabajo y el cronograma de actividades de acuerdo con el cronograma de desarrollo del producto.
- El consultor o equipo de consultores, debe asegurar su presencia en el campo para garantizar el control de calidad.
- Cubrir los costos por honorarios del personal de apoyo, alojamiento, comida, transporte y costos asociados con la realización de eventos para la recopilación de datos.
PERFIL Y COMPETENCIAS DEL CONSULTOR
Perfil profesional:
- Consultor individual o equipo con experiencia en el desarrollo de campañas locales, intervenciones de trabajo directo con comunidades.
- Experiencia en animación sociocultural y herramientas de motivación y participación comunitaria.
- Educación universitaria en el área de ciencias sociales, periodismo, comunicaciones y diseño.
Conocimientos, experiencia y competencias deben adaptarse a las características de la intervención propuesta por el consultor
- Experiencia profesional general de ocho (5) años en el área comunicaciones y/o visibilidad.
- Experiencia de ocho (5) años mínimo de trabajos y producciones en comunicación para el desarrollo
- Experiencia en proyectos de comunicación y divulgación orientados a la comunidad educativa en ámbitos urbanos y rurales; así como en contextos complejos.
- Experiencia de cinco (5) años en el uso de medios de comunicación no convencionales, digitales, redes sociales y otras herramientas online de proyección comunitaria
- Experiencia en organizar equipos locales y promover espacios de participación en municipios, caseríos, espacios populares y zonas marginales contando con el apoyo de la población local.
- Al menos cinco años de experiencia en supervisión con capacidad demostrada y comprobable para liderar equipos en el cumplimiento de metas y objetivos.
- Conocimiento del funcionamiento del sistema educativo nacional, marco administrativo y operativo.
- Deseable experiencia de trabajo con cooperantes en proyectos de desarrollo social.
- Con experiencia en atención a poblaciones en condición de vulnerabilidad.
- Capacidad para trabajar con grupos claves, tanto del sector público como del privado.
- Gestión adecuada del tiempo.
ÁREA GEOGRÁFICA DE TRABAJO
Cada consultor o equipo de consultores hará su propuesta para el municipio o sector elegido por lo que se espera seleccionar al menos una propuesta por municipio.
CRONOGRAMA Y TIEMPO DE LA CONSULTORÍA
Como se indicó esta campaña promueve la permanencia en el centro educativo y motiva a graduarse y continuar al grado siguiente. El cronograma debe de adaptarse al año lectivo que queda para este curso 2024 y debe de cerrar sus actividades en el mes de noviembre. El equipo consultor puede decidir –en función de sus componentes y áreas que puede adelantar las intervenciones si eso no tiene consecuencia en la entrega con calidad.
Esta es una primera fase que finaliza en el mes de noviembre con retroalimentación y propuesta de siguientes pasos considerando vincular estas actividades de promoción y motivación con el inicio del año escolar 2025. En función de la aplicación exitosa de la actividad desarrollada por el equipo consultor se considerará la ampliación en una segunda fase que vincula la matricula escolar y el inicio de las actividades escolares.
SUPERVISIÓN
El consultor o equipo consultor dependerá, administrativa y técnicamente del proyecto Progresa con Educación, quienes serán responsables de canalizar al consultor o equipo las recomendaciones y observaciones necesarias para el fiel cumplimiento de estos términos de referencia. Los puntos focales del consultor serán la gerente de Retención y Reintegración, asesor técnico y coordinador regional.
Equipo que estará directamente involucrado en este estudio por parte de Progresa con Educación:
Gerente del proyecto: Para dar seguimiento a la consultoría de acuerdo con los requerimientos del donante, revisión previa del trabajo propuesto, diseño e implementación en campo.
Gerente de comunicaciones: Revisión, ajustes y control de la calidad requerida.
Equipo técnico de la región donde se implemente: Apoyo en el seguimiento y coordinación en campo para el desarrollo e implementación en los municipios y centros educativos referidos.
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
El consultor o equipo consultor interesados en aplicar deben enviar una carta describiendo la experiencia y capacidad para asumir la consultoría; una propuesta técnica y una propuesta financiera basada en el alcance y actividades clave de esta consultoría. Debería incluir el área de influencia sobre la cual considera proyectar las actividades de la campaña teniendo en cuenta la cantidad de centros educativos que están comprometidos.
Propuesta técnica
Se requiere la presentación de una propuesta que incluya al menos:
- Metodología para el cumplimiento de los productos establecidos.
- Plan de trabajo y cronograma.
- Propuestas técnicas y comunicacionales
- Hoja de vida.
Propuesta financiera
La propuesta económica debe incluir los honorarios profesionales del consultor o equipo consultor, costos para movilización y logística en campo, costo de los materiales a utilizar para el desarrollo de las actividades a realizar en campo.
Los TdR no son una lista exhaustiva de lo requerido, las responsabilidades y productos podrían tener pequeñas variaciones.
CONDICIONES DE PAGO Y PRODUCTOS ESPERADOS
- Primer desembolso correspondiente al 15 % del valor total de la consultoría una vez que se haya dado por recibido y aprobado el PRODUCTO 1 y el PRODUCTO 2
- Segundo desembolso correspondiente al 30 % del valor total de la consultoría una vez que se haya dado por recibido y aprobado el PRODUCTO 3 y PRODUCTO 4.
- Tercer desembolso de 40 % del valor total de la consultoría, una vez que se haya recibido PRODUCTO 5, PRODUCTO 6 y PRODUCTO 7
- Cuarto y último desembolso correspondiente al 15 % del valor de la consultoría, una vez recibido el PRODUCTO 8 - INFORME FINAL DE IMPLEMENTACIÓN y PRODUCTO 9 – RETROALIMENTACIÓN Y SIGUIENTES PASOS.
CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL CONSULTOR
El proyecto Progresa con Educación nombrará un equipo para la revisión y evaluación de las propuestas basado en los TdR de esta consultoría y seleccionará, al menos, un candidato por región. Esta comisión presentará la recomendación del consultor o equipo que presente la propuesta mejor calificada, basada en los siguientes criterios:
CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
El consultor o equipo consultor puede estar expuesto a recibir información patentada, datos o conocimientos técnicos, que incluyen, entre otros, lo relacionado con investigación, planes de productos, productos, servicios, clientes, mercados, desarrollos, invenciones (sean patentables o no), procesos, diseños, esquemas, estrategias, mercadotecnia, publicidad y/o finanzas que son confidenciales para CRS (de aquí en adelante “Información confidencial"). Toda la información confidencial, escrita o verbal, deberá considerarse propiedad exclusiva de CRS, sus socios y/o del cliente de CRS. La información confidencial puede ser utilizada por el consultor o equipo únicamente para los propósitos del desarrollo de los servicios contenidos en este documento. El consultor o equipo no debe revelar, publicar ni divulgar información confidencial a ningún tercero sin el consentimiento previo por escrito de CRS. Al finalizar este contrato, el consultor o equipo acepta devolver toda la información confidencial a CRS.