Datos Generales 

Consultoría Individual Local

Nombre de la Consultoría: “Elaboración de un Plan Estratégico de Comunicaciones de posicionamiento de la agenda anticorrupción de la Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción”

Sede: Tegucigalpa, Honduras

1. Antecedentes del Proyecto

El propósito del Programa de USAID para la Gobernanza Democrática es construir la rendición de cuentas sistémica y la capacidad de respuesta del Gobierno de Honduras a los ciudadanos, al mismo tiempo que fortalece la sociedad civil, aumentando la confianza, salvaguardando los derechos humanos e incentivando a los hondureños a permanecer en su país y participar en su democracia. El resultado esperado de alto nivel de esta actividad es un mejor entorno de gobernanza en Honduras caracterizado por una mayor eficacia, transparencia y rendición de cuentas; capacidad de respuesta a las necesidades públicas; y una mayor participación ciudadana, especialmente entre los jóvenes. El logro de este resultado fortalecerá la capacidad de Honduras para abordar sus persistentes desafíos de desarrollo por falta de oportunidades económicas, inseguridad, corrupción y migración irregular, al tiempo que mejorará la confianza ciudadana en la democracia. 

El Programa de USAID para la Gobernanza Democrática en el año 1 ha priorizado en su orden de tareas impulsar acciones que contribuyan a logro de sus tres objetivos:

1. Mejora de la capacidad de gobernanza efectiva, la transparencia y la capacidad de respuesta ciudadana de las instituciones del Gobierno de Honduras
2. Mejorar la capacidad de supervisión y rendición de cuentas del Gobierno de Honduras para combatir la corrupción y garantizar el uso adecuado de los fondos públicos. Y, 
3. Empoderar a la sociedad civil, los medios de comunicación y los ciudadanos (especialmente los jóvenes) y el sector privado para combatir la corrupción, hacer que el gobierno rinda cuentas, participar en la reforma de la gobernanza y promover una cultura de derechos humanos e integridad. 

Durante los meses de enero-mayo del presente año,  el Programa conjuntamente con los equipos técnicos de la Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción (STLCC), identificaron acciones de coordinación orientas al fortalecimiento institucional de dicha institución, para ello, la Dirección General de Transparencia y Prevención de la Corrupción requiere apoyo en el diseño e implementación de un plan estratégico y plan de acción de comunicaciones que dé a conocer los avances de las iniciativas anticorrupción y los compromisos internacionales que contribuyen a la transparencia y buen gobierno.

La Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción en su reglamento interno tiene contemplado la formulación de políticas, estrategias y planes de acción en el marco del Sistema Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción (SNTA), la Política de Estado Abierto, la Alianza de Gobierno Abierto (AGAH), la Iniciativa de Datos Abiertos, el Observatorio Nacional de Transparencia y Anticorrupción, el Índice Nacional de Transparencia e Integridad Pública, para dar a conocer los avances de dichas iniciativas se requiere el apoyo de un consultor externo que asesore a la Dirección General de Transparencia en un plan estratégico, plan de comunicaciones, así como de una guía de lenguaje claro para los servidores públicos de la STLCC y la línea gráfica y material de apoyo para posicionar la agenda anticorrupción; correlacionados con el Plan Estratégico Institucional de la Secretaría.  

1. Objetivos de la Consultoría

3.1 Objetivo General

Diseñar e implementar una estrategia de comunicaciones, con su respectivo plan de acción para la STLCC que contribuya al cumplimiento de los objetivos estratégicos e iniciativas anticorrupción que impulsa esta secretaría para fomentar la transparencia, la rendición de cuentas, y la participación ciudadana. 

3.2 Objetivos Específicos 

• Fortalecer la colaboración y coordinación de los diferentes direcciones y unidades de la STLCC para elaborar e implementar la estrategia de comunicaciones, con su respectivo plan de acción de comunicaciones para la secretaría. 
• Acompañar a la DGTPC y a la Unidad de Comunicaciones en la elaboración e implementación del plan estratégico y plan de acción de comunicaciones de la STLCC.
• Generar herramientas comunicativas para fortalecer la confianza entre los ciudadanos y la STLCC.

Alcance de la Consultoría 

Asesorar al equipo de la Dirección General de Transparencia y Prevención de la Corrupción (DGTPC) y a la Unidad de Comunicaciones de la STLCC, en la estrategia de comunicaciones, con su respectivo plan de acción de comunicaciones de la STLCC, este plan integrará las diferentes iniciativas que actualmente implementa la STLCC para promover la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas para la efectiva gestión pública del poder ejecutivo.  Dentro de las principales iniciativas se encuentran: 

• Política de Estado Abierto.
• Estrategia Nacional de Transparencia y Anticorrupción de Honduras.
• Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupción, SNTA.
• Alianza de Gobierno Abierto, AGAH, planes de acción de Estado Abierto.
• Iniciativa de Datos Abiertos.
• Gestión de la Denuncia.
• Observatorio Nacional de Transparencia y Anticorrupción, entre otras. 

Esta consultoría requiere un trabajo de coordinación estratégica y operativa tomando en cuenta que para el logro del plan estratégico intervienen diferentes actores que son responsables de la implementación de las iniciativas anticorrupción que el gobierno de Honduras está impulsando. 

Dentro del plan de comunicación de la STLCC, se deberá revisar ¿Cuáles son las formas comunicativas que más utiliza la STLLC? ¿Cuáles de ellas están comunicando de forma planificada? ¿Cuál es el impacto comunicativo en los diferentes públicos? 

Además, se tendrán que definir los públicos, la identificación de los objetivos de comunicación, el presupuesto de comunicación, la definición de los mensajes institucionales, las formas comunicativas, la selección de actividades y medios/soportes de comunicación, la ejecución del plan de comunicación y el monitoreo y seguimiento del plan.

Tomando en cuenta que se requiere apoyar en generar herramientas comunicativas para fortalecer la confianza entre los ciudadanos y la STLLC, se apoyará en la elaboración de una “Guía de Lenguaje Claro para servidores públicos” que dará recomendaciones prácticas para facilitar la comunicación, principalmente escrita entre la STLLC y la línea gráfica su principal interlocutor, el ciudadano.

Resultados Esperados: 

Para lograr los objetivos mencionados, el/la consultor/a realizará las siguientes actividades y los productos deberán contar con determinadas características, sin perjuicio de otras que ayuden a cumplir con los objetivos de la consultoría:

1. Diseñar una estrategia de comunicaciones, con su respectivo plan de acción de comunicaciones, que contribuya al cumplimiento de los objetivos estratégicos e iniciativas anticorrupción que impulsa esta Secretaría para fomentar la transparencia, la rendición de cuentas, y la participación ciudadana. 
2.  Diseño de línea grafica por áreas o temas estratégicos de las direcciones que conforman la STLCC y paquetes de material de apoyo para posicionar la agenda de transparencia y anticorrupción que lidera la STLCC. 
3. Diseño de una “Guía de Lenguaje Claro para servidores públicos de la STLLC”.

Metodología de la Consultoría 

Para la planificación y desarrollo de las actividades y entrega de productos en el marco de esta consultoría, el consultor(a) para el desarrollo de esta, deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

1. El consultor (a) deberá presentar la metodología a ser utilizada para realizar el trabajo
2. La propuesta metodológica incluirá un cronograma de trabajo que contenga cada una de las actividades a ser desarrolladas relacionadas para la elaboración de un plan estratégico de comunicaciones y plan de trabajo y guía de lenguaje claro para servidores públicos de la STLLC.
3. Consensuar el Plan de Trabajo, cronograma y actividades con el Director General de Transparencia y Lucha contra la Corrupción y el Director de la Unidad de Comunicaciones de la STLCC y la Líder de Componente 1, en conjunto con el Gerente de Comunicaciones del Programa de la USAID para la Gobernanza Democrática.
4. Consensuar los aspectos metodológicos y presupuestarios con líder de Componente 1.
5. Ejecutar el cronograma de actividades definido para esta consultoría. 
6. Coordinar las actividades a realizarse como parte de esta consultoría.

Actividades por realizar: 

1. Revisar y analizar el plan estratégico de la STLCC y las iniciativas anticorrupción que lidera la secretaría.
2. Revisar y analizar las herramientas, instrumentos soportes comunicativos que implementa la STLCC para dar a conocer los avances de las iniciativas anticorrupción que implementa la secretaría.
3. Revisión de las funciones y responsabilidades de la Unidad de Comunicaciones de la STLCC.
4. Desarrollar sesiones de trabajo con los equipos de las diferentes direcciones para elaborar el plan estratégico de comunicaciones con su plan de trabajo y herramientas de monitoreo de la STLLC 
5. Velar porque el plan estratégico y el de comunicaciones, contengan el debido análisis, los objetivos, públicos meta internos-externos, mensajes de comunicación, identificación de vocería, estrategias y acciones, productos, responsable, presupuesto. Además, se requiere que se elabore el plan de monitoreo. 
6. A partir del plan estratégico y plan de acción la Unidad de Comunicaciones tendrá que revisar y ajustar la coordinación a lo interno de la Unidad para poder cumplir con lo planificado en dicho plan. 
7. Apoyar en el diseño de una “Guía de Lenguaje Claro para servidores públicos de la STLLC esta guía dará recomendaciones prácticas para facilitar la comunicación, principalmente escrita entre la STLLC. 
8. Elaborar un informe final de la consultoría con la estrategia de comunicaciones para la STLCC.

Productos a Entregar:  Tabla 1; Productos y Plazos de Entrega

Entregables I: Propuesta metodológica para el desarrollo:

Actividades 

• Presentar la metodología a ser utilizada para realizar el trabajo
• Propuesta metodológica incluirá un cronograma de trabajo que contenga cada una de las actividades a ser desarrolladas relacionadas a la elaboración del plan estratégico, plan de acción de comunicaciones y guía de lenguaje claro para servidores públicos de la STLCC.
• Consensuar el Plan de Trabajo, cronograma y actividades con el Director General de Transparencia y Prevención de la Corrupción de la STLCC y la Líder de Componente 1 del Programa de la USAID para la Gobernanza Democrática.

Resultados esperados: Propuesta metodológica aprobada.  Del 29 de julio al 2 de agosto, 2024. Días de Esfuerzo 5.

Entregable II: 

Documento que contiene análisis las herramientas de soportes comunicativos que implementa la STLCC

• Revisar y analizar el plan estratégico de la STLCC y las iniciativas anticorrupción que lidera la secretaría.
• Revisar y analizar las herramientas, instrumentos soportes comunicativos que implementa la STLCC para dar a conocer los avances de las iniciativas anticorrupción que implementa la secretaría.
• Revisión y aporte a acciones  y responsabilidades de la Unidad de Comunicaciones de la STLCC

Resultado: Documento sobre análisis de los soportes comunicativos con que cuenta la STLCC. Del 5 al 16 de agosto, 2024. Días de Esfuerzo 10.

Entregable III: 

Estrategia de comunicaciones, con su respectivo plan de acción de comunicaciones de la STLCC

• Desarrollar sesiones de trabajo con los equipos de las diferentes direcciones para elaborar el plan estratégico de comunicaciones con su plan de trabajo y herramientas de monitoreo de la STLLC 
• Elaborarla estrategia de comunicaciones, con su respectivo plan de acción de comunicaciones. este contendrá análisis, objetivos, públicos meta internos-externos, mensajes de comunicación, identificación de vocería, estrategias y acciones, productos, responsable, presupuesto. Además, se requiere que se elabore el plan de monitoreo. 
• A partir del plan estratégico y plan de acción la Unidad de Comunicaciones tendrá que revisar y ajustar la coordinación a lo interno de la Unidad para poder cumplir con lo planificado en dicho plan

Resultado esperado: Plan estratégico de la DGTPC y el plan de acción de comunicaciones de la STLL. Del 19 de agosto al 27 de septiembre, 2024. Días de Esfuerzo 30.

Entregable IV: 

Guía de Lenguaje Claro para servidores públicos de la STLCC

Apoyar en el diseño de una “Guía de Lenguaje Claro para servidores públicos de la STLLC esta guía dará recomendaciones prácticas para facilitar la comunicación, principalmente escrita entre la STLLC

Resultado esperado: Elaborada guía de Lenguaje claro para servidores públicos de la STLCC. 30 de septiembre al 18 de octubre, 2024. Días de Esfuerzo 15.

Entregable V: 

Informe Final de la Consultoría contentivo del Diseño de línea grafica por áreas o temas estratégicos de las direcciones que conforman la STLCC y paquetes de material de apoyo para posicionar la agenda de transparencia y anticorrupción que lidera la STLCC.   

Resultado esperado: Diseñado la línea grafica y material de apoyo para posicionar la agenda de transparencia de la STLCC. Del 21 de octubre al 1 de noviembre, 2024. Días de Esfuerzo 10.

1. Selección del Consultor:

Formación Académica:

Profesional Universitario con formación en Ciencias de la Comunicación, Publicidad, Mercadeo, Periodismo, preferencia con grado de Maestría en Comunicación Organizacional, Planificación Estratégica, entre otros.

Experiencia General:

• Experiencia de 5 a 10 años en asesorar a instituciones públicas, organizaciones de sociedad civil o empresas en planes estratégicos de comunicación.
• Experiencia en asesorar temas de transparencia, acceso a la información, participación ciudadana, rendición de cuentas.
• Experiencia en diseñar herramientas de comunicación implementando la iniciativa de Lenguaje Claro/ Lenguaje Ciudadano.[1] 

Competencias Generales:

• Excelentes destrezas de comunicación oral, redacción y sistematización de procesos.
• Capacidad de redacción de informes. 
• Excelentes relaciones interpersonales.

Plazo o Duración del Servicio:

La consultoría tendrá un plazo máximo de 70 días. Solo en caso de que exista una Justificación autorizada por la Líder de Componente1 se podrá realizar un adendum al Contrato de Consultoría Original. Y únicamente se modificará la Cláusula del Plazo o Duración del Servicio y no del Pago.

Documentación Requerida para la Postulación a la Consultoría:

El consultor debe enviar su postulación al correo [email protected], los siguientes elementos:

• Propuesta Técnica: a) Enfoque metodológico para cumplimiento del alcance establecido en estos Términos de Referencia, b) Cronograma Plan de Trabajo.
• Currículo vitae actualizado del Consultor Líder de la Consultoría en idioma Español e Inglés.
• Copia de Títulos profesionales de estudios, no incluir diplomas de cursos y talleres.
• Copia de Tarjeta de Identidad y RTN
• Copia del Recibo de Solvencia de Retención del Impuesto Sobre la Renta Vigente ante la SAR.
• Comentarios/sugerencias sobre los TdR.

• Detallar en un documento en Word Editable la Experiencia comprobada en la elaboración de Planes estratégicos de Comunicación; debe mencionar al menos tres instituciones que ha asesorado; incluyendo contactos, correo y número de celular.

   

El Programa cubrirá los gastos de movilización, hospedaje, viáticos y alimentación en que incurra el consultor durante la ejecución de la consultoría, de acuerdo al plan o cronograma aprobado en la Propuesta Técnica, si el consultor (a) es extranjero (a).

• Los servicios serán cancelados en lempiras o en dólares si el consultor es extranjero, aplicando las respectivas deducciones de ley para servicios de consultoría.
• Los costos de talleres y reuniones que se requieran durante la consultoría serán cubiertos por separado por el Programa. 
• Los costos por gastos de transporte internacional, hospedaje y viáticos serán cubierto por el Programa Gobernanza Democrática, 
• Los costos generados por Talleres o Capacitaciones serán cubiertos por el Programa Gobernanza Democrática. 
• Los costos por gastos de emisión de entrega de los productos/reportes correrán por cuenta del Consultor.

Subcontratación de Servicios:

De requerirlo, el consultor(a) podrá subcontratar, bajo su propia responsabilidad, a otros profesionales para el desarrollo de este trabajo, sin que esto represente para el Programa de Gobernanza Democrática ningún tipo de compromiso con las personas subcontratadas.

Supervisión y Coordinación:

El consultor o consultora mantendrá comunicación y coordinación fluida con la Asesora en Gobernanza que se le asigne y con la Líder de Componente 1 quién será su supervisor inmediato, con quien acordará los aspectos metodológicos y presupuestarios de las actividades a realizarse. La consultoría requerirá de la coordinación y comunicación fluida con el personal de WSP Honduras según las orientaciones recomendadas por el Director Técnico de la Actividad. 

¿Cómo Aplicar? 

Toda la información para postularse a esta Consultoría debe ser enviado al correo de: [email protected] a más tardar el 12 de julio del 2024. En el Asunto debe indicar el nombre de la Consultoría: Plan Estratégico de Comunicaciones STLCC