1. Introducción

Trócaire, Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo, fue fundada en 1973 por la Conferencia de Obispos de Irlanda inspirados por las enseñanzas sociales de la Iglesia Católica. Somos una organización que trabaja en pro de la justicia social, en alianza con organizaciones locales y comunidades, para enfrentar las causas que originan la pobreza, la injusticia y la violencia. Apoyamos a la gente que use el poder que ya tiene para crear cambios positivos y duraderos. Trócaire inició su trabajo en Centro América en la década de los años setenta y abrió una oficina en Honduras en 1994. 

2. Antecedentes 

El Plan Estratégico Institucional de Trócaire 2021-2025 se construyó para adaptarnos a las realidades y complejidades globales actuales y para trabajar de una manera más integrada para abordar las múltiples vulnerabilidades que enfrentan las comunidades más pobres y marginalizadas.

En el marco de este plan institucional se desarrolló el nuevo Programa de País de Honduras 2021-2025 el cual tiene como objetivo general la “defensa de los derechos humanos de la población más vulnerable y marginada para garantizar la seguridad humana y el desarrollo inclusivo”, alineándose con el primer objetivo del plan estratégico global de Trócaire, el cual está enfocado en defender los derechos humanos y el acceso a la justicia.

Considerando el objetivo general, el programa país se alinea de igual forma con la estrategia de categorización de países establecida globalmente por la organización.

Partiendo de la alineación con el plan estratégico global y con el contexto de país, el objetivo general del programa país se propone llevarlo a la práctica a través de los siguientes objetivos específicos:

1. Fortalecer la protección y el empoderamiento de los titulares de derechos y de los defensores(as), y la apertura del espacio cívico y democrático para el pleno goce de los derechos, incluyendo el acceso a los recursos naturales.
2. Reforzar la seguridad, la participación y el liderazgo de las mujeres y las niñas, contribuyendo a reducir la desigualdad de género y la violencia contra las mujeres, especialmente en su labor de defensoras de derechos.
3. Fortalecer la capacidad de las organizaciones y de las comunidades más vulnerables para prepararse, enfrentarse y recuperarse de los desastres o las crisis, considerando un enfoque basado en la protección y en el género.

El enfoque de Trócaire lo realiza a través de asocio con organizaciones sociales a nivel nacional que implementan acciones de forma directa con hombres y mujeres en riesgo que han sido víctimas de violaciones y abusos a derechos humanos.

3. Justificación

Esta consultoría se enmarca en el objetivo 1 del programa de país, el cual establece que se empoderará a los titulares de derechos y a los defensores(as) de derechos humanos para el pleno goce de sus derechos. Uno de los procesos desarrollados para lograr este objetivo y concretado en uno de los indicadores, es la incidencia en las políticas públicas y el litigio estratégico para que mujeres y hombres en situación de riesgo, con énfasis en las mujeres y las defensoras, tengan mayores oportunidades de acceder a la justicia. 

Dentro del Resultado de Largo Plazo 1.1 planteado para este Objetivo, se tiene el Resultado Intermedio 1.1.4 que dice “Las mujeres y los hombres en situación de riesgo sobrevivientes de violaciones y abusos de derechos, especialmente las mujeres y las defensoras de derechos humanos, en 9 departamentos (3 con población indígena) han mejorado su acceso a la justicia”. Para medir los avances en estos procesos se estableció el indicador 1.1.4.1: “Evidencia de que las mujeres y los hombres tienen mayores oportunidades de acceder a la justicia”, el cual será medido en el 2024 y 2026.

Como Trocaire hemos definido medir este indicador a través de la metodología de estudio de caso, la cual se utilizará para presentar un ejemplo de litigio estratégico emblemático u otro proceso legal apoyado a través del programa. Para efectos de esta consultoría se espera profundizar y evidenciar como se ha incrementado el acceso a la justicia en el marco de la defensa del territorio y el derecho a la tierra en las comunidades de Zacate Grande. 

Lo anterior será realizado a través de una consultoría, la cual puede ser desarrollada por una persona individual o  por un equipo con especialidad en el desarrollo de este tipo de metodología llamada: Estudios de Caso. 

4. Objetivos y productos de la consultoría

Objetivo general

Desarrollar un estudio de caso alrededor del litigio estratégico sobre el derecho a la tierra y la defensa de defensores/as de derechos humanos criminalizados, en el marco de la Causa Zacate Grande que permita evidenciar y profundizar en las lecciones aprendidas y la participación, logros e historias de cambio (positivo o negativo) de hombres y mujeres defensores de derechos humanos".

Para Trócaire es importante que el estudio de caso contribuya a:

• Mejorar los resultados del programa analizando e ilustrando qué ha funcionado bien para este indicador y por qué, qué se ha logrado y cuáles han sido las barreras y retos.
• Apoyar identificando y compartiendo las mejores prácticas y el aprendizaje interinstitucional desde un enfoque de acceso a la justicia.
• Apoyar en la toma de decisiones para la organización socia y Trócaire, a través de las evidencias obtenidas en el proceso.

Productos esperados de la Consultoría

• Estudio de caso de la Causa Zacate Grande
• Un plan de trabajo para la implementación de la consultoría.
• Desarrollo de herramientas de recopilación de datos (por ejemplo, entrevistas o encuestas)
• Un plan específico para la recopilación de datos.
• Un documento que recoja el Análisis de datos recolectados.

Metodología

Trócaire tiene una metodología propuesta para el desarrollo de estudios de caso, la cual es de uso obligatorio, no obstante, la consultoría podrá incluir otros pasos en caso que así lo considere para garantizar que se logre el objetivo mencionado.

    a. Enfoque del estudio de caso y métodos de recopilación de datos. El enfoque serán las y los defensores y víctimas de violaciones a derechos humanos, con énfasis en mujeres, quienes defienden el derecho a la tierra y al territorio en las comunidades de Zacate Grande, y como los diferentes factores han contribuido o no al acceso a la justicia de estos hombres y mujeres.

Se anima a utilizar múltiples métodos de recopilación de datos que permitan tener un análisis en profundidad y comparar la información obtenida para que el estudio de caso sea preciso y que refleje la realidad sobre los avances hacia el acceso a la justicia de las/os defensores: mujeres y hombres de la Causa Zacate Grande. Por ejemplo: -revisión de documentos del proyecto, - y documentos anexos relacionados al indicador 1.1.4.1, -informes, -documentos de acciones desarrolladas por la organización socia como las actas de reuniones, notas de prensa, etc., -entrevistas con actores clave, -grupos focales, -observación directa de acciones que considere pertinentes para la consultoría, etc

      b. Recogida de datos. 

Esta etapa debe incluir lo siguiente:

1. Desarrollo de herramientas de recopilación de datos (por ejemplo, entrevistas o encuestas).
2. Recopilación de datos. Se debe elaborar un plan de recopilación de datos en el que se describan: tareas, quién, cuándo, cómo y con quien se recopilará la información para el estudio de caso. Además, es necesario documentar el proceso a través de:
   • Extraer y registrar la información clave de los documentos examinados
   • Tomar notas y documentar las observaciones.
   • Grabación de entrevistas y grupos focales por escrito o por otros medios (grabación de audio) con el consentimiento previo de los/as participantes.

        c.  Análisis de datos. Se deberá analizar periódicamente los datos (notas de entrevistas, notas de documentos, resultados de encuestas, etc.) para ayudarle a recopilar información en respuesta a sus preguntas clave. Podría desarrollarse una sencilla herramienta/hoja de cálculo que registre palabras clave, respuestas y citas. Esto le ayudará a asegurarse de que puede captar las conclusiones clave o hacer el seguimiento necesario en el momento oportuno.

Para este estudio de caso se pueden presentar las valoraciones obtenidas desde los/las participantes, en documentos escritos y medios visuales y audiovisuales: 

• Utilizando citas y testimonios, en los cuales se incluye la voz del/la participante o de los actores locales, recolectadas durante todo el proceso 
• Presentación de los resultados de las entrevistas, encuestas, grupos focales, etc. 
• Grabaciones de audio que resalten el proceso en el momento de identificar las percepciones, cambios, puntos de vista, etc., de las y los participantes. 

Formato del estudio de caso escrito

Los estudios de casos presentados deben tener aproximadamente de 4 a 6 páginas, deben ser editables para adaptarse al tipo de audiencia y medio de difusión (sitio web, plataformas de medios sociales) por las distintas partes interesadas. 

El estudio de caso debe contar una historia y constar de los siguientes elementos:

Introducción

a. Incluya el título del estudio de caso

b. Descripción del proceso: Presente cómo se ha incrementado el acceso a la justicia en el marco de la defensa del territorio y el derecho a la tierra de Zacate Grande y proporcione algunos antecedentes y contexto. 

c. Resultados o avances hacia los objetivos: Describe los cambios que se han producido y si han sido planificados o no, positivos o negativos. 

d. Análisis y aprendizaje: Analiza los cambios o la ausencia de estos y responde a las siguientes preguntas.

1. ¿Qué funcionó y por qué (factores de éxito internos y externos)? Identifique qué factores contribuyeron al cambio o lo inhibieron.
2. ¿Qué no funcionó y por qué? 
3. ¿Qué podemos aprender de esto? 
4. ¿Qué papel desempeñaron las defensoras de los derechos humanos en el proceso de acceso a la justicia?

e. ¿Qué cambios en las estrategias se podrían incorporar en el futuro? 

Los siguientes son elementos fundamentales que se deben considerar:

1. Destacar lo que ha funcionado y lo que no, compartiendo el aprendizaje y las buenas prácticas, y, aquellas acciones que no lograron su propósito.
2. Sea lo más específico posible, evite la jerga de palabras, las frases genéricas y las descripciones largas, describiendo con detalle las acciones y actividades desarrolladas, siendo lo más conciso posible

Consideraciones éticas a tomar en cuenta:

En toda investigación con individuos, es necesario prestar la debida atención a las consideraciones éticas. Esto es especialmente importante cuando se trata de personas vulnerables. Para garantizar que todos los participantes en el proceso de estudio de caso sean tratados con respeto y dignidad, deben cumplirse las siguientes condiciones:

• Es necesario obtener el consentimiento por escrito para participar en el estudio de caso y procesar los datos personales. Esto es especialmente importante cuando se produce material visual, como vídeos o fotografías. Es fundamental que todo participante al que se haga referencia en un estudio de caso, o cuando se utilicen citas o fotografías, haya dado su consentimiento informado para utilizar su información.
• Para obtener el consentimiento informado, hay que informar al participante de la finalidad del estudio de caso y explicarle cómo se va a utilizar la información que proporcione y quién la va a utilizar. Cada participante puede sentirse más o menos cómodo con el uso que se haga de la información; es fundamental que el nivel de uso de la información compartida lo refleje.
• Además, se garantiza la confidencialidad y el carácter voluntario del proceso. La organización debe determinar si una persona desea ser nombrada o identificada; por ejemplo, si el estudio de caso utiliza testimonios o citas, los nombres pueden anonimizarse o cambiarse si así lo desea el participante. Al mismo tiempo, es importante que se reconozca adecuadamente a los participantes. Por ejemplo, en los materiales de vídeo o fotográficos hay que dar los créditos pertinentes.
• Por último, cuando elabore estudios de casos, tenga cuidado de evitar cualquier mensaje o lenguaje que pueda estereotipar o discriminar a personas o grupos.

5.  Documentación disponible para la consultoría

Trócaire pondrá a disposición de la/el consultor(a) la siguiente documentación:

• Proyecto Narrativo 2023-2027 
• Plan Operativo Anual 2023 y 2024 del proyecto
• Informe anual 2023 del proyecto 
• Pautas para la elaboración de Estudios de Caso de Trócaire
• Y otros que sean necesarios.

6. Periodo de la Consultoría 

La consultoría deberá realizarse entre octubre y noviembre del 2024. Se debe contar con disponibilidad inmediata.

7. Perfil de la/el consultor(a)

El/la consultor(a) o equipo consultor debe cumplir con los siguientes requisitos:

• Experiencia demostrada en la investigación y redacción de estudios de caso.
• Conocimientos sobre derechos humanos, acceso a la justicia y litigio estratégico
• Capacidad para trabajar de manera colaborativa y efectiva con las organizaciones de sociedad civil.
• Conocimiento y experiencia trabajando con organizaciones defensoras de Derechos Humanos y el contexto de estas en Honduras.

8. La salvaguardia

Todos(as) los(as) consultores que trabajan para Trócaire deberán firmar y acatar la declaración oficial sobre la explotación y el abuso, incluso la tolerancia cero para la explotación y el abuso sexuales. Trócaire reconoce que el abuso del poder ha generado, y sigue generando, muchas formas de explotación y abuso. La naturaleza del trabajo de Trócaire crea un diferencial de poder entre los(as) empleados(as) que trabajan con Trócaire y los(as) participantes de programas y nuestras socias locales. Trócaire reconoce que existe la posibilidad de abuso de poder a manos de las personas que trabajen con los(as) participantes de programas y las socias. El compromiso de Trócaire con la salvaguardia incluye a su personal y todas las personas que entran en contacto con Trócaire a través de su trabajo.

9. Honorarios y forma de pago

El/la consultor(a) o empresa consultora deberá presentar una propuesta técnica y económica en la que describa sus honorarios para el desarrollo de la presente consultoría, verificando que tiene recibos debidamente registrados con el sistema de facturación de acuerdo con la ley vigente, y en caso de poseer una constancia de pago a cuenta enviar copia junto a la propuesta presentada. La forma de pago se hará de la siguiente forma:

• 40% a la firma del contrato y aprobación del plan de trabajo.
• 30% al recibir avances en la investigación del estudio de caso.
• 30% al recibir y aprobar los productos finales.

Al valor se le aplicará la retención del impuesto s/la renta de acuerdo con la Ley tributaria de Honduras.

   10. Aspectos por incluir en la propuesta técnica y económica

• Propuesta técnica que incluya plan de trabajo y cronograma de actividades
• Propuesta económica: en Lempiras, incluyendo retención de Impuesto sobre la Renta de acuerdo con la Ley de Honduras.

Dichas propuestas deben venir respaldada con la siguiente documentación:

• Documento de identificación de la persona natural o jurídica.
• Currículum Vitae u Hoja de Vida de persona oferente o de los integrantes del equipo oferente.

   11. Proceso de aplicación 

Las personas interesadas deberán presentar propuesta técnica y económica, vía correo electrónico a la dirección: [email protected] a más tardar el día: 17 de septiembre de 2024.

Indicando en el asunto: Consultoría para Estudio de Caso, Causa Zacate Grande

Cualquier consulta relacionada con esta solicitud de presentación de ofertas o requerimiento de información adicional debe dirigirse por correo electrónico a la dirección:   [email protected]

 Del 23 al 25 de septiembre se realizarán entrevistas presenciales en Tegucigalpa con las personas pre seleccionadas.