TERMINOS DE REFERENCIA
TDR: Elaboración de una Guía de implementación, armonizada, del Marco Nacional de Cualificaciones de EFTP, articulada con la Política Pública de la Educación y Formación Técnica Profesional EFTP.
I.- INTRODUCCION
El Consejo Nacional de Educación (CONED), es un órgano ejecutivo, creado por la Ley Fundamental de Educación como instancia responsable de elaborar y dar seguimiento a la política educativa nacional, así como articular horizontal y verticalmente el sistema nacional de educación, y es presidido por el presidente de la república o la persona en la que él delegue su representación.
La Constitución de la República de Honduras en su ARTICULO 156, indica que los niveles de la educación formal serán determinados en la ley respectiva, excepto el nivel superior que corresponde a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
El sistema educativo de Honduras, según la Ley Fundamental de Educación, está constituido por tres (3) componentes: la Educación Formal, la Educación No Formal y la Educación Informal. Dentro de estos componentes se integra el subsistema de Educación y Formación Técnico Profesional (EFTP).
Según su reglamento aprobado por acuerdo ejecutivo No. SCGG-00160-A-2016 tiene atribuciones relacionadas a cuatro grandes temas:
- La normativa jurídica educativa;
- Las reformas educativas, plan sectorial de educación, planes educativos institucionales, planes operativos anuales y presupuestos del sistema educativo para su incorporación al presupuesto general de la república;
- La cooperación, concertación, participación y debate entre Estado, cooperación internacional y sociedad;
- Los criterios de acceso y el proceso de selección para la formación inicial de docentes.
En el seno del CONED funciona la Mesa de Educación y Formación Técnico Profesional (EFTP), la cual cuenta con la Política Pública de Educación y Formación Técnico Profesional (EFTP), conformada por varias instituciones nacionales. Dentro de las estrategias de intervención se contempla la creación de la Unidad Técnica de Cualificaciones (UTC), como órgano técnico de apoyo, a la Mesa de EFTP, que, en algún momento, esta Mesa, se consolidará como la Comisión Coordinadora del Subsistema de Educación y Formación Técnica Profesional de Honduras.
De acuerdo con las reglamentaciones, en el CONED se han creado Subsistemas entre ellos el Subsistema de Educación y Formación Técnica Profesional. Asimismo, en el seno del CONED funciona la Mesa de Educación y Formación Técnico Profesional (EFTP), conformada por diversas instituciones nacionales, interesadas y encargadas del tema, la que a su vez ha impulsado la Política Pública de Educación y Formación Técnico Profesional (PP EFTP). Dentro de las estrategias de intervención de la PP EFTP, se contempla la creación de la Unidad Técnica de Cualificaciones (UTC), como órgano técnico de apoyo, a la Mesa de EFTP, que, en algún momento, esta Mesa, que se espera se pueda consolidar como la Comisión Coordinadora del Subsistema de Educación y Formación Técnica Profesional de Honduras.
En su versión actualizada la PP EFTP establece que “La entidad rectora de la PPEFTP será la Comisión Nacional de EFTP y su brazo operativo será la Unidad Técnica de Cualificación (UTC) dependiente de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Educación.” (EFTP-H, 2023, pág. 11).
Durante el período comprendido entre los años 2002 y 2015, se adoptaron una serie de medidas dirigidas a fortalecer la educación media en Honduras, así como a fortalecer y ampliar la actividad de los Institutos Técnicos. Del 2016 al 2018, se creó un Comité Técnico Estratégico para elaborar el Marco Nacional de Cualificaciones MNC-EFTPH y la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Educación lo acogió y facilitó para que se continuara trabajando con la PPEFTP. Siendo aprobados ambos instrumentos por el CONED a finales de 2021. Estas iniciativas han sido respaldadas por las demandas del sector laboral, cambiando su enfoque hacia una formación especializada que satisfaga las necesidades del mercado laboral.” (EFTP-H, 2023, pág. 6)
II.- JUSTIFICACION
La contratación de una consultoría para la “Elaboración de una Guía de implementación del Marco Nacional de Cualificaciones, Articulada con la Política Pública de la Educación y Formación Técnica Profesional EFTP”, lo cual permitirá tener actualizado y articulado el Marco Nacional de Cualificaciones (MNC) con la política pública de EFTP para las instituciones involucradas en el subsistema.
Cabe señalar el MNC-EFTPH se basa en un enfoque sistémico para fortalecer, coordinar y articular la Educación y Formación Técnica Profesional, como la herramienta estratégica principal para armonizar la oferta educativa, reconocer y certificar los aprendizajes a lo largo de toda la vida y facilitar un mejor tránsito, horizontal y vertical de las personas en la educación y el trabajo, mejorando así el acceso y la inclusión con calidad y pertinencia. ((MNC-EFTPH), 2021, pág. 2)
Es por lo arriba apuntado, que la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Educación, en el marco de la Política Pública de Educación y Formación Técnica Profesional y en apoyo a la Mesa de EFTP, ha contemplado en el Presupuesto del Plan Operativo Anual 2024, la asignación de fondos nacionales para la realización de dicha consultoría, brindando apoyo en todas las gestiones que emanen de la Mesa de EFTP.
III. OBJETIVOS.
Objetivo General: Elaborar una Guía de implementación, armonizada, del Marco Nacional de Cualificaciones, articulada y dentro del contenido de la Política Pública de la Educación y Formación Técnica Profesional PPEFTPH, incluyendo el procedimiento para su uso, forma para sustentar el Marco Nacional de Cualificaciones de Honduras MNC-EFTPH.
2.- Objetivos Específicos
- Revisar la bibliografía nacional existente en relación con el Marco Nacional de Cualificaciones de Honduras, incluyendo la Política Pública de Educación y Formación Técnica Profesional. Y sus referentes a nivel internacional.
- Elaborar el procedimiento para el uso del Marco Nacional de Cualificaciones de Honduras, vinculado a la PPEFTPH y en relación con las familias profesionales que lo integran.
- Elaborar el procedimiento para sustentar el Marco Nacional de Cualificaciones de Honduras MNC-EFTPH,
- Elaborar la guía de implementación, armonizada, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
IV ACTIVIDADES
La persona contratada será responsable de realizar las siguientes actividades:
- Elaborar plan de trabajo, que incluya al menos la metodología y programación de actividades (la propuesta deberá hacerse tanto para el procedimiento para el uso, así como para el sustento del Marco Nacional de Cualificaciones MNC-EFTPH).
- Hacer una revisión de la bibliografía existente en relación con el Marco Nacional de Cualificaciones de Honduras, incluyendo la Política Pública de Educación y Formación Técnica Profesional. Así como de los referentes internacionales
- Elaborar el procedimiento en versión preliminar para el uso del MNC-EFTPH
- Validar la versión preliminar del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH con los miembros de la Comisión Nacional de EFTP, o en su defecto con la Mesa de Educación y Formación Técnica Profesional EFTP, y otros actores nacionales e internacionales que dicha Comisión o Mesa considere pertinentes.
- Elaborar informe del proceso de validación de la versión preliminar del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH.
- Elaborar la versión final del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Escribir el procedimiento en versión preliminar para el sustento del MNC-EFTPH
- Validar la versión preliminar del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH con los miembros de la Comisión Nacional de EFTP, o en su defecto con la Mesa de Educación y Formación Técnica Profesional EFTP, y otros actores nacionales e internacionales que dicha Comisión o Mesa considere pertinentes.
- Elaborar informe del proceso de validación de la versión preliminar del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH.
- Elaborar la versión final del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Elaborar la versión preliminar de la guía de implementación, armonizada, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
- Validar la versión preliminar de la guía de implementación, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH, con los miembros de la Comisión Nacional de EFTP, o en su defecto con la Mesa de Educación y Formación Técnica Profesional EFTP, y otros actores que dicha Comisión o Mesa considere pertinentes.
- Elaborar la versión final de la guía de implementación, armonizada, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Elaborar el informe final de la consultoría que incluya recomendaciones para la implementación de la Guía de Implementación, armonizada, del MNC-EFTPH, así como los posibles obstáculos que se puedan presentar.
V.- INFORMES Y PRODUCTOS ESPERADOS
La persona contratada presentará los siguientes productos, para aprobación de la Mesa EFTP y de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Educación:
- Plan de trabajo, que incluya al menos la metodología y programación de actividades (la propuesta deberá hacerse tanto para el procedimiento para el uso, así como para el sustento del Marco Nacional de Cualificaciones MNC-EFTPH).
- Procedimiento escrito en versión preliminar para el uso del MNC-EFTPH 3. Versión preliminar validada del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH.
- Informe del proceso de validación de la versión preliminar del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH.
- Versión final del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Procedimiento escrito en versión preliminar para el sustento del MNC-EFTPH 7. Versión preliminar validada del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH.
- Informe del proceso de validación de la versión preliminar del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH.
- Versión final del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Versión preliminar de la guía de implementación, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
- Versión preliminar validada de la guía de implementación, armonizada, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
- Versión final de la guía de implementación, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH, además de los ajustes producto del proceso de validación.
- Informe final de la consultoría que incluya recomendaciones para la implementación de la Guía de Implementación, armonizada, del MNC-EFTPH, así como los posibles obstáculos que se puedan presentar.
VI. DURACIÓN DEL CONTRATO
Para la realización del contrato se ha estimado un periodo a partir de la finalización del proceso de adquisiciones, de tres (3) meses calendario, a partir de la firma del contrato.
VII. COORDINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS TRABAJOS
La persona contratada reportará al coordinador del Subsistema de EFTP del CONED, asimismo, será evaluada en su desempeño por dicho coordinador
VIII. ARREGLOS INSTITUCIONALES
Para el cumplimiento de sus tareas la persona realizará sus acciones de forma remota. En los casos que se requiera, asistirá a reuniones relacionadas con la consultoría. Utilizará su propio equipo y material de oficina.
En caso de ser necesario viajar fuera de la sede, los gastos de viaje estarán incluidos en los honorarios profesionales.
IX. FORMA DE PAGO Forma de Pago
Los pagos correspondientes a esta consultoría serán realizados contra entrega de los siguientes productos, previa aprobación de la Comisión o Mesa de EFTP del Consejo Nacional de Educación:
- Producto 1 (10% del pago total).
1. Plan de trabajo, que incluya al menos la metodología y programación de actividades (la propuesta deberá hacerse tanto para el procedimiento para el uso, así como para el sustento del Marco Nacional de Cualificaciones MNC-EFTPH).
- Productos 2, 3, 4 y 5 (30% del pago total).
2. Procedimiento escrito en versión preliminar para el uso del MNC-EFTPH 3. Versión preliminar validada del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH.
- Informe del proceso de validación de la versión preliminar del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH.
- Versión final del procedimiento para el uso del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Productos 6, 7, 8 y 9 (30% del pago total).
A. Procedimiento escrito en versión preliminar para el sustento del MNC-EFTPH 7. Versión preliminar validada del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH.
- Informe del proceso de validación de la versión preliminar del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH.
- Versión final del procedimiento para el sustento del MNC-EFTPH, incluyendo los ajustes producto del proceso de validación.
- Productos 10, 11, 12 y 13 (30% del pago total).
- Versión preliminar de la guía de implementación incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
- Versión preliminar validada de la guía de implementación, incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
- Versión final de la guía de implementación incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH, además de los ajustes producto del proceso de validación.
- Informe final de la consultoría que incluya recomendaciones para la implementación de la Guía de Implementación del MNC-EFTPH, así como los posibles obstáculos que se puedan presentar.
- Versión preliminar de la guía de implementación incluyendo los procedimientos validados para el uso y sustento del MNC-EFTPH.
X. PERFIL
1.- Preparación y cualificaciones:
- Título universitario de grado superior en carreras de ciencias sociales, educativas.
económicas, ingeniería industrial, o carreras afines a la contratación.
- Título de maestría en Gestión educativa, de Calidad o afín.
- Conocimiento y habilidades:
- Observar, recolectar y organizar información,
- Capacidad de interpretar datos y analizar información
- Organización y métodos (Diseño de manuales de procesos y procedimientos).
- Elaboración de procedimientos
- Comprensión del Sistema Educativo Nacional, además del Subsistema de Educación y Formación Técnica Profesional y marcos de cualificaciones.
- Observar, recolectar y organizar información,
- Competencias: Creatividad e innovación, manejo de la información, instrumentador de decisiones, pensamiento sistémico, visión estratégica, mejoramiento continuo, capacidad de análisis, orientación a resultados, responsabilidad, comunicación efectiva, trabajo en equipo, experticia profesional, gestión de procedimientos, gestión de proyectos, conocimiento del entorno, planificación.
- Experiencia profesional:
Deberá demostrar:
- Experiencia profesional en trabajos en implementación de procesos de mejora continua, mínima de 5 años.
- Experiencia profesional en trabajos de investigación, mínima de 3 años.
- Experiencia en procesos de organización y métodos (diseño de manuales y procedimientos), mínima de 5 años.
- Experiencia en elaboración de reglamentos e informes, mínima de 5 años
Bibliografía
(MNC-EFTPH), C. E. (2021). MARCO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PARA LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL DE HONDURAS (MNC-EFTPH). Tegucigalpa M.D.C.
EFTP-H, M. d. (2023). Política Pública de EFTP actualizada. Tegucigalpa : Consejo Nacional de Educación.