SOLICITUD DE PROPUESTAS: RFP 24-25_159_TGU-HN

TERMINOS DE REFERENCIA

«ESTUDIO MULTITEMPORAL DE DEFORESTACIÓN»

1. RESUMEN 

Indice

1......... CONTEXTO.. 2

1.1...... Contexto y justificación. 2

2......... DEFINICION DEL SERVICIO.. 3

2.1...... Objetivo y alcance. 3

2.2...... Entregables. 3

2.3...... Calendario provisional [y Presupuesto] 3

3......... PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE PROPUESTA.. 4

3.1...... Procedimiento. 4

3.2...... Fechas limites. 4

3.3...... Requisitos previos administrativos : 4

3.4...... Contenido de las ofertas. 5

3.5...... Instrucciones para la presentación de ofertas: 5

3.6...... Validez de las ofertas. 6

3.7...... Confirmación de intención de licitar: 6

3.8...... Criterios de adjudicación. 6

3.8.1..... [Evaluación de la oferta técnica] 6

3.8.2..... Evaluación de los CVs. 6

3.8.3..... Evaluación de las ofertas financieras. 6

3.9...... Selección y evaluación. 7

4......... OTRAS CONDICIONES DEL PROCESO.. 7

4.1...... Declaraciones falsas en la oferta: 8

4.2...... Divulgación de conflicto de intereses: 8

4.3...... Derecho de seleccionar/rechazar: 8

4.4...... Derechos reservados: 8

5......... CÓDIGO DE CONDUCTA.. 8

6......... CÓMO INFORMAR EN CASO DE FRAUDE O CONDUCTA INADECUADA.. 9

7......... PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.. 9

1. CONTEXTO

   1. Contexto y justificación

La deforestación y la degradación ambiental están avanzando a un ritmo alarmante, la FAO calcula que entre 1990 y 2020 se perdieron 420 millones de hectáreas de bosque en todo el mundo. Los bosques también se ven gravemente afectados por el cambio climático y es que la deforestación y la degradación forestal contribuyen de muchas maneras a la crisis climática mundial. Y, lo que es más importante, aumentan las emisiones de gases de efecto invernadero.

Ante esta problemática, la Unión Europea emitió un reglamento sobre deforestación que establece que únicamente los productos que sean legales en el país de producción y que no estén vinculados a la deforestación ni a la degradación forestal después del 31 de diciembre de 2020, pueden comercializarse en la UE. Los pequeños productores de ganado vacuno, cacao, café, aceite de palma, caucho, soja y madera para el mercado de la UE deben producir en terrenos que no contribuyan a la deforestación y ajustarse a la legislación nacional.

Esta normativa entra en vigor en diciembre del 2024 y desde algunas organizaciones de sociedad civil se cree importante hacer una veeduría efectiva para su cumplimiento, que se traduzca en una reducción significativa de la huella de deforestación que los productos, especialmente del café y palma aceitera, exportados a la UE dejan en Honduras. 

1. DEFINICION DEL SERVICIO

   1. Objetivo y alcance

Realizar un estudio multitemporal de deforestación en las principales zonas de exportación de café y palma aceitera en Honduras, con énfasis en plantaciones que exportan a la Unión Europea.

Personas para entrevistar:

• Instituto de Conservación Forestal

• IHCAFE

• Productores, sólo en caso de que la información satelital no sea clara.

Visitas a terreno:

Oxfam cubrirá un máximo de dos viajes a terreno para verificación de información in situ.

Área geográfica de cobertura:

Palma Aceitera: Atlántida, Colón, Cortés y Yoro

Café; El Paraíso, Comayagua, Lempira, Copán, y Santa Bárbara.

Imágenes satelitales,

• En caso de ser requerido, Oxfam asumirá los costos, previa discusión y aprobación escrita por las partes.

  1. Entregables

1. Metodología y plan de acción que calendarice el trabajo a realizar .

2. Protocolo para la recolección de datos y validación del modelo.

3. Mapa de Clasificación de Palma, Café, Bosque y No Bosque año 2020 y 2024

4. Mapa de detección de cambios entre 2020 y 2024.

   1. Calendario provisional [y Presupuesto]

 [mencionar los límites de presupuesto. En ciertos casos, se puede omitir el presupuesto para tratar de ob-tener la mayor competencia posible. Por cualquier duda, por favor consulta al equipo de compras y logística]

La remuneración se basa en la entrega de los entregables finales mencionados en el calendario provisional. No se hará ningún pago por adelantado. 

1. PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE PROPUESTA

1. Procedimiento

Este procedimiento de solicitud de propuesta se organiza para contratar [descripción del servicio]. Después de un cuidadoso examen y una preselección, se pide a una selección de posibles proveedores que participen en el procedimiento negociado competitivo para el contrato mencionado. Se pide a esos posibles proveedores que hagan una oferta basada en los criterios administrativos, los criterios de selección y los criterios de adjudicación que se mencionan a continuación. Estas cotizaciones se evalúan en función de su cumplimiento, calidad y precio. En principio, el contrato se adjudicará a la organización con la cotización más ventajosa económicamente. Esto significa que no sólo se tendrá en cuenta el precio, sino también todos los criterios de adjudicación. Oxfam Intermón se reserva el derecho de realizar entrevistas con uno o más proveedores potenciales antes de tomar una decisión de adjudicación. El propósito de la entrevista es pedir más aclaraciones sobre las cotizaciones presentadas y conocer mejor los antecedentes y las experiencias previas de los posibles proveedores y sus equipos.

1. Fechas limites

• Cualquier pregunta, observación o solicitud de aclaración puede enviarse a [email protected]  [y/o (de acuerdo con la Área de Logística y Compras) a [email protected]  antes de las horas dd/mm/aaaa, hh:mm.

• Las ofertas se deben presentar, a más tardar, a las05/12/2024, 23:55 hours.

  1. Requisitos administrativos:

• Para que se les pueda conceder un contrato, todos los proveedores deben estar inscritos en el sistema de Oxfam Intermón, que se podrá efectuar por medio de:

• El  Formulario de alta de Proveedores disponible en (Apéndice D)

• El registro también incluye el reconocimiento y la adherencia, por parte del licitador de:

• Términos y Condiciones generales de Compras Oxfam Intermon (Apéndice C) .

• Código de Conducta - Proveedores (Apéndice A) de Oxfam Intermón para las empresas o                         el Código de Conducta – Colaboradores Externos (Apéndice B) de Oxfam Intermón para los autónomos

Es obligatorio completar y firmar estos Apéndices, que deberán remitirse por correo electrónico junto con su oferta a : [email protected]

• Los licitadores deben también remitir junto con su oferta: 

• una copia de su Identidad.

• Una copia de su RTN.

• Una copia de su contancia vigente de pagos a cuenta de rentencion de ISR (si aplica)  

• Una copia de su facturación/recibo fiscal vigente

• Documento de representación legal (si fuese empresa)

• Una copia de RTN de la empresa (si aplica)

  1. Contenido de las ofertas

En las ofertas se debe incluir lo siguiente:

1. Todos los documentos mencionados en los Requisitos administrativos (ver 3.3)

2. Currículum vitae de los/las consultore/a(s) propuestos – equipo de trabajo, que demuestren la experiencia y / o los diplomas pertinentes.

3. Propuesta técnica y metodológica para realizar el servicio y alcanzar los objetivos propuestos incluyendo una planificación de tiempos basada en estos TdR

4. Lista de publicaciones similares o cualquier otro documento que demuestre una experiencia y conocimientos técnicos y temáticos similares

5. Al menos dos referencias relevantes realizadas previamente por el proveedor que sean comparables en contenido, tiempo y dinero. 

6.  [Información sobre la estabilidad financiera de la empresa, por ejemplo, prueba de que el volumen de negocios anual en los últimos tres años fue de más de 100.000 euros al año y/o que la parte de facturación a Oxfam no representa mas del 50% de la facturación anual del proveedor etc.] (si aplica) 

7. Presupuesto total acompañado de un desglose de costes por días u horas de gasto y la tarifa correspondiente. (si aplica) 

   1. Instrucciones para la presentación de ofertas:

El presupuesto total debe detallar el desglose de costos por entregables / día / horas de trabajo con la tarifa diaria asociada.

a) Los precios deben aparecer en euros, con y sin IVA (especificar el tipo de IVA si aplica).

b) El presupuesto total propuesto por el Consultor debe incluir todos los costos facturados a Oxfam: todos los servicios técnicos, viajes al destino y desde los países (clase económica), tarifas de visado, vacunas y profilaxis requeridas y el seguro correspondiente.

c) Los costos de estadía y desplazamiento en la capital deberán ser cubiertos y administrados directamente por el Consultor (Hotel, Taxi, restaurante; etc) e incluidos en la oferta económica.

d) Los costos a nivel de país, fuera de la capital, por ejemplo, viajes internos y costos asociados con la (s) entrevista (s), ej. Los costos de traducción local, los arreglos logísticos para la capacitación serán cubiertos y administrados por separado por el proyecto.

Las Ofertas se deben remitir por correo electrónico a: [email protected] 

El asunto del mensaje de correo electrónico debe ser: 

Presentación de propuesta + No deforestación+ apellido del consultor

Nota: Quedará descalificado todo licitador que agregue otra dirección de correo electrónico de Oxfam en su propuesta de RFP.

1. Validez de las ofertas

• Las propuestas / ofertas deben ser válidas durante 90 días a partir de la fecha de vencimiento de la solicitud de propuesta (RFP). Si esto no es factible, el licitador puede proponer otro plazo.

• La oferta / propuesta incluirá, entre otros, metodología, precios, condiciones, niveles de servicio y cualquier otra información. Si el licitador obtiene el contrato, toda la información en la solicitud de propuesta (RFP) y su oferta serán legalmente vinculantes.

  1. Confirmación de intención de licitar:

Se solicita a los licitadores que, tras recibir esta Solicitud de propuesta, confirmen por escrito su intención de participar en este proceso de licitación.

1. Criterios de adjudicación

La evaluación de las ofertas se basará en el criterio de la mejor relación calidad-precio, que cumple o supera el nivel de calidad técnica (la metodología de evaluación y el currículum del consultor) y el precio de la oferta.

1. [Evaluación de la oferta técnica]

La evaluación de la oferta técnica se basará en los siguientes criterios. La oferta técnica que mejor se adapte a los requisitos recibirá la mayor cantidad de puntos.

1) Comprensión de los términos de referencia

2) Planificación realista del tiempo en función de los requisitos 

1. Evaluación de los CVs

La evaluación de los CVs se basará en la adecuación de los consultores propuestos en base a los siguientes criterios. Al CV que mejor se adapte al servicio requerido se le dará la mayor cantidad de puntos. Las siguientes competencias deben quedar claras en los CV proporcionados:

Requerido

a) [>10 años laborando en el sector público o privado en temas relacionados al ámbito forestal/ambiental, tecnologías de la información geográfica y ordenamiento territorial.].

b) [Bachillerato académico en Ingeniería Forestal, Ambiental o Licenciatura en Ciencia y  Tecnologías de la Información Geográfica]

Experiencia en interpretación de imágenes satélitales para la clasificación de coberturas del suelo.

c) Experiencia con otras (I)ONG nacionales y/o internacionales

d) Buenas habilidades de coordinación y motivación

e) Interés en utilizar los nuevos medios y tecnologías para la investigación

f) Buena escritura y habilidades comunicativas

g) Buen dominio del inglés

Preferido

h) [Maestría académica en Tecnologías de Información Geográfica, Geomática u Ordenamiento Territorial]

i) [Experiencia en Geoestadística]

j) Manejo de lenguajes de programación: Python, R..

m) [Experiencia en metodologías de investigación aplicada]

1. Evaluación de las ofertas financieras

El presupuesto máximo para este servicio es de 4,000 Euros. El proveedor tendrá que hacer provisiones para cubrir todos los gastos relacionados a la realización del servicio. Esto incluye, pero no se limita a, lo siguiente:

- [Investigación, desarrollo de instrumentos, recopilación y análisis de datos, redacción de informes y gastos de edición].

- [Se considera que los gastos de secretaría/oficina que pueden incluir comunicaciones (teléfono, fax, telecomunicaciones, correo, fotocopias, mensajería, etc.), producción de informes y servicios de secretaría tanto en la sede del proveedor y/o la oficina del consultor como en el lugar de realización del servicio están incluidos en la oferta financiera del proveedor. No se podrán imputar gastos adicionales de esta naturaleza. Oxfam Intermón o las ONG copartes no proporcionarán servicios de oficina, secretaría o comunicación].

- [El proveedor/consultor se encargará de los arreglos de secretaría y logística para todas las consultas con las partes interesadas].

La remuneración se basa en la entrega de los entregables finales, como mencionado en el capítulo 2.3. 

1. Selección y evaluación

La evaluación de las ofertas empezará con una evaluación de los criterios administrativos, mencionados en el capítulo 3.2. Estos criterios son todos criterios de knock-out. Esto significa que, si estos criterios no se cumplen en su oferta, se descartara y no se evaluarán según los criterios de adjudicación definidos.

Las ofertas que cumplan los criterios administrativos se evaluarán en función de los criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación se evalúan de acuerdo con la siguiente distribución de puntos.

 [Sólo las ofertas con puntuaciones combinadas de al menos XX puntos para los criterios técnicos de adjudicación (documento de aproximación y CV) califican para la evaluación financiera].

[Se organizarán entrevistas con los [dos] [tres] proveedores con la mayor puntuación en [dd/mm/aaaa]. El propósito de la entrevista es pedir más aclaraciones sobre las cotizaciones presentadas y conocer mejor los antecedentes y experiencias previas de los proveedores/consultores propuestos y sus competencias. Después de las entrevistas se puede volver a evaluar el total de puntos obtenidos en los criterios de adjudicación].

1. OTRAS CONDICIONES DEL PROCESO 

La emisión de esta RFP no constituye un compromiso por parte de OXFAM Intermón, ni obliga a OXFAM Intermón a pagar costes en los que se haya incurrido en la preparación y presentación de la oferta.

Los Apéndices A-D adjuntos forman parte de esta RFP. 

Al presentar una oferta válida según esta RFP, el licitador acuerda observar los Términos y Condiciones generales de Compras Oxfam Intermon (Apéndice C)

OXFAM Intermón puede contactar con licitadores para confirmar contactos, domicilios, importe de la oferta o para confirmar la presentación de la oferta en este proceso.

1. Declaraciones falsas en la oferta:

Los licitadores deben proporcionar información completa y precisa de conformidad con lo establecido en la presente solicitud y en los apéndices. En caso de que en las ofertas figuren declaraciones falsas, cualquier acuerdo con el proveedor quedará anulado con efectos inmediatos. OXFAM Intermón ha asumido un compromiso con la prevención del fraude, las declaraciones falsas, la falsificación, la manipulación o alteración de hechos y/o documentos y aplica una política de tolerancia cero a tales conductas. Es posible que opte por llevar a la justicia a los Contratistas que realicen divulgaciones falsas.

1. Divulgación de conflicto de intereses:

Los licitadores deben proporcionar divulgaciones de cualquier relación pasada, presente o futura con cualesquier partes vinculadas con la emisión, revisión o gestión de esta solicitud y concesión anticipada.  Si no se divulgan plenamente los hechos pertinentes, OXFAM Intermón puede verse obligada a volver a evaluar la selección de un posible Licitador.

1. Derecho de seleccionar/rechazar:

OXFAM Intermón se reserva el derecho de seleccionar y negociar con las empresas que determine, a su total discreción, que están calificadas para efectuar propuestas competitivas y a poner fin a las negociaciones sin incurrir en responsabilidad.  OXFAM Intermón también se reserva el derecho de rechazar cualquiera y todas las propuestas recibidas sin explicación.

1. Derechos reservados:

Todas las respuestas a la RFP pasan a ser de propiedad de OXFAM Intermón y OXFAM Intermón se reserva el derecho, a su total discreción, de:

• Descalificar cualquier propuesta sobre la base de que el licitador no siguió las instrucciones de la solicitud

• Ignorar cualquier desviación, por parte de los Licitadores, de los requisitos de esta solicitud que, según OXFAM Intermón, sean defectos no sustanciales que conducirían a rechazo o descalificación; o cuando ignorar tales desviaciones fomente la competencia

• Ampliar el plazo para la presentación de todas las respuestas a esta RFP previa notificación a todos los Licitadores

• Poner fin o modificar el proceso de RFP en cualquier momento y volver a emitir la RFP a quien OXFAM Intermón considere conveniente

• Efectuar la concesión sobre la base de una evaluación inicial de ofertas sin discusión

• Conceder solamente parte de las actividades descritas en la solicitud o realizar varias concesiones sobre la base de actividades de la solicitud

1. CÓDIGO DE CONDUCTA 

OXFAM Intermón se compromete a aplicar las normas más exigentes en todas nuestras actividades y a proporcionar servicios y productos de alta calidad. En el marco de este compromiso, es fundamental cumplir con todas las leyes y normas y garantizar la competencia leal. 

El Código de Conducta - Proveedores (Apéndice A) y el Código de Conducta – Colaboradores Externos (Apéndice B) expresan las expectativas que tenemos de todos los proveedores de OXFAM Intermón, quienes están obligados a firmar y remitir el Código de conducta adjunto.

1. CÓMO INFORMAR EN CASO DE FRAUDE O CONDUCTA INADECUADA

Para informar acerca de algún caso de fraude, abuso o conducta poco ética, póngase en contacto con nosotros por correo electrónico por medio de la dirección: [email protected]

1. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 

1. FUNDACION OXFAM INTERMÓN (en adelante ”OXFAM INTERMÓN”)  con domicilio en Gran Vía de les Corts Catalanes, 641, 08010 Barcelona es responsable de todos los datos de carácter personal que ponen a disposición la entidad Licitadora a los solos efectos de evaluar su adecuación al proceso de licitación presentado por OXFAM INTERMÓN en base al cumplimiento de obligaciones precontractuales y siempre de acuerdo con los principios y normas previstas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos  (en adelante “RGPD” y demás normativa aplicable.

1. En virtud de lo expuesto en el apartado anterior, la entidad Licitadora se da por informada de lo siguiente: 

1. El responsable del tratamiento de datos de carácter personal, es la entidad OXFAM INTERMÓN.

1. Los datos de contacto del Delegado de Protección de Datos de OXFAM INTERMÓN son: 

Datos DPO de OXFAM INTERMÓN

• E-mail: [email protected]

• Dirección postal: Gran Vía de les Corts Catalanes, 641, 08010 Barcelona.

1. Los datos personales de las personas de contacto de la entidad Licitadora serán conservados durante el proceso de licitación de propuestas al que se haya presentado dicha entidad y una vez finalizado el tiempo necesario para cumplir con obligaciones legales aplicables. 

1. Los datos personales de las personas de contacto de la entidad Licitadora no serán cedidos a terceras entidades, salvo a las Administraciones Públicas, empresas de auditoría de cuentas, fuerzas y cuerpos de seguridad en cumplimiento de las obligaciones legales y fiscales de la entidad. Los datos personales no serán objeto de decisiones automatizadas. 

1. OXFAM INTERMÓN podrá remitir tus datos de carácter personal y los datos de contacto de la entidad Licitadora a otras entidades afiliadas a  OXFAM INTERNACIONAL ubicadas fuera  del Espacio Económico Europeo a cuyo efecto se han suscrito cláusulas contractuales modelo de acuerdo al estándar previsto por la Comisión Europea.  Para más información sobre las garantías a tu privacidad y/o para solicitar copia de las citadas clausulas puedes dirigirte al Delegado de Protección de Datos, a través de las direcciones postal y/o electrónica indicadas

1. Los interesados tienen derecho a acceder a sus datos personales, rectificar los datos inexactos, solicitar su supresión cuando los datos ya no sean necesarios, solicitar la oposición o limitación del tratamiento de los mismos o solicitar su portabilidad.

   1. Para ejercitar dichos derechos pueden enviar un mensaje al Delegado de Protección, en la dirección postal o dirección de correo electrónico indicadas anteriormente.

1. Si considera que el tratamiento de sus datos personales vulnera la normativa puede:

   1. presentar una reclamación al Delegado de Protección de Datos anteriormente referenciado; o 

   2. presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos, a través de su dirección postal: C/ Jorge Juan, 6, C.P. 28001, Madrid.

Oxfam

Oxfam es una confederación internacional de 20 organizaciones que trabajan juntas en 90 países, como parte de un movimiento mundial para generar un cambio y crear un futuro sin injusticias ni pobreza.

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