1. Introducción

Con el apoyo financiero de la Sección de Asuntos Internacionales contra el Narcotráfico y Aplicación de la Ley (INL), ONU Mujeres está implementado el programa “SOMOS H- Ellas: Generación de mecanismos locales de gobernanza y coordinación institucional y de sociedad civil para abordar la violencia” para sumar esfuerzos en aras de proteger a las mujeres y niñas víctimas y sobrevivientes de violencia, garantizar la no repetición de los hechos y mitigar de manera significativa las consecuencias que tiene la violencia sobre ellas.

SHE se enmarca en el objetivo estratégico de ONU Mujeres Global de que “Todas las mujeres y las niñas viven una vida libre de todas las formas de violencia”. Esto se alinea en Honduras con el objetivo 2 de la Visión de País: Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia. También se vincula con el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible del Sistema de Naciones Unidas en Honduras que propone que “El Estado y la población hondureña reducen la violencia y la conflictividad que les afecta, con particular atención a la violencia contra las mujeres y los jóvenes”; así como su objetivo relacionado con que “La sociedad civil, en especial los grupos en situación de exclusión, participa e incide activamente en pro del ejercicio de sus derechos, sin dejar a nadie atrás.

1. Antecedentes 

En el marco de SOMOS H-ELLAS (SHE) se implementa el proyecto “+Seguras y empoderadas” para la seguridad y bienestar de las mujeres y niñas en Honduras, liderado por Trocaire en consorcio con la Asociación Calidad de Vida y la Asociación Foro Nacional de VIH/Sida (FOROSIDA), en seis municipios priorizados de la zona nor-atlántica: San Pedro Sula, Choloma, Tela, La Ceiba, Jutiapa y La Másica.

El objetivo principal del proyecto es contribuir a fortalecer la calidad y disposición de servicios

integrales de atención y prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas en la zona noratlántica de Honduras, a través del fortalecimiento de servicios de casas refugio, espacios seguros en VCMN, articulación local e incidencia política en VCMN.

1. Justificación

Ante la crisis de protección, la enorme demanda de servicios y una respuesta institucional limitada; con débil presupuesto; insuficiente personal; de difícil acceso, desigual y costoso, el proyecto propone el fortalecimiento de la disponibilidad de servicios de atención en espacios seguros, el fortalecimiento de la disponibilidad de casas refugio para salvar vidas, así como acciones de incidencia política para que sean los garantes de derechos quienes asuman el compromiso de mejorar la calidad y disponibilidad de servicios para las sobrevivientes. También se incluye reducir la brecha de coordinación interinstitucional a través de la sensibilización y fortalecimiento de los espacios municipales y el dialogo político para la prevención de la violencia contra las mujeres.

El proyecto se enmarca en los 2 ámbitos de acción de SHE:

1. Prevención: en este ámbito se espera construir diagnósticos para fortalecer los mecanismos de prevención, que incluye el trabajo de sensibilización, espacios de diálogo y articulación con actores locales y tomadores de decisiones, incidencia política, comunicación social para la transformación de normas sociales y movilización de actores a favor de tomar acciones concretas para la prevención de la VCMN.

2) Respuesta: se espera identificar necesidades y fortalecer las casas refugio, incluyendo 

protección y mitigación de riesgos, apertura de una casa refugio en San Pedro Sula (norte del país), fortalecer la disposición de espacios seguros para mujeres y niñas, fortalecimiento y difusión de las rutas de referencia municipales, procesos de formación con mujeres y niñas para su empoderamiento, apoyo legal y psicosocial, gestión de casos, incidencia política, y fortalecer los fondos de apoyo en efectivo.

El estado de Honduras al ser signataria de convenios internacionales en materia de derechos humanos en el Sistema Universal o Sistema Interamericano, suscriptor de acuerdos o ejecutor obligado de sentencias internacionales, tiene consigo una serie de obligaciones y recomendaciones en materia de género y relacionadas con la violencia contra las mujeres y niñas en sus diversidades, los cuales ha sido demostrado un avance en materia de leyes, políticas públicas y entes gubernamentales nacionales para su cumplimiento, así como enormes barreras que continúan permeando la desigualdad, discriminación por razones de género y VCM.

A través del estudio se pretende comprender que implicaciones contempla la aplicación del marco internacional desde lo local y a través de los vacíos identificados identificar recomendaciones para el diálogo y la incidencia ante el Estado. 

1. Objetivos y productos de la consultoría

Objetivo general

  Identificar los logros, retos y vacíos en el seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones internacionales en materia de género enfocado en violencia contra las mujeres vistas desde la experiencia local de 6 municipios del noratlántico de Honduras. 

Objetivo especifico

1. Realizar un análisis de cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales en materia de género enfocado en VCM, trasladados explícitamente al nivel local.
2. Documentar las experiencias de actores clave, redes locales de mujeres y usuarias de servicios de las zonas priorizadas por el estudio. 
3. Realizar recomendaciones de mejora con relación a prevención y protección de la VCM, basadas en pruebas y análisis local. 
4. Incluir el enfoque de género e interseccional en el diseño del estudio y su posterior análisis de resultados. 
5. Definir mensajes clave para incidir ante el Estado el cumplimiento de recomendaciones desde las practicas locales. 

Productos de la Consultoría

1. Diseño del Estudio
2. Reuniones de consulta con organizaciones del consorcio del proyecto “Más seguras y empoderadas”
3. Jornadas de consulta y validación de resultados con actores clave de la sociedad civil de los municipios priorizados. 
4. Documento final del Estudio con recomendaciones clave.
5. Documento tipo resumen ejecutivo del estudio (2 hojas).
6. Documento con mensajes clave para incidencia 
7. Informe final de consultoría que incluya el desarrollo de las jornadas de recolección de datos y entrevistas a actores e instituciones.   
8. Socialización de resultados en conferencia de prensa. 

Metodología

Se espera la propuesta de una metodología que incluya la revisión documental disponible sobre el cumplimiento por parte del Estado de Honduras de compromisos, informes sombra u otros estudios (nacionales o internacionales), en coordinación con las organizaciones parte del consorcio (Trocaire, Forosida, Calidad de Vida) entrevistas con actores clave, usuarias de servicios y espacios de recolección de información con redes locales de mujeres en los 6 municipios de cobertura del proyecto. Dentro de la misma se debe de reflejar la socialización de los resultados en coordinación con el consorcio Calidad de Vida, Forosida y Trocaire a través de una conferencia de prensa con medios y actores clave a nivel local y nacional (gubernamental y parlamentario) con el fin de socializar recomendaciones basadas en pruebas y análisis para obtener compromisos de acción.

1. Documentación disponible para la consultoría

Trócaire, Calidad de Vida y Forosida pondrán a disposición de la/el consultor(a) la siguiente documentación:

• Documento del Proyecto “Mas Seguras y Empoderadas”
• Enlaces a informes y seguimiento del Comité CEDAW, EPU.
• Rutas de referencia a servicios de VBG disponibles en los municipios priorizados.
• Diagnóstico local sobre servicios de VBG en los municipios priorizados
• Otros identificados por las organizaciones del consorcio. 

1. Periodo de la Consultoría 

La consultoría se llevará a cabo por un periodo de 75 días a partir de la firma de contrato preferiblemente entre los meses de julio a septiembre de 2024.

1. Perfil de la/el consultor(a)

El/la consultor(a) debe cumplir con los siguientes requisitos:

• Profesional de las ciencias jurídicas o sociales o áreas relacionadas 
• Con mínimo 5 años de experiencia en levantamiento de estudios en materia jurídica/social 
• Al menos dos investigaciones anteriores realizadas sobre género y VCM
• Amplio conocimiento en el marco normativo nacional e internacional en materia de género y violencia contra las mujeres y niñas 
• Experiencia de trabajo e incidencia con personas operadoras de justicia, funcionarios/as gubernamentales y locales.
• Experiencia de trabajo con estructuras organizadas de mujeres y usuarias de servicios para personas afectadas por violencia basada en género. 
• Conocimiento del trabajo de Trócaire, Calidad de Vida y Forosida, u otras ONGS nacionales o internacionales. 

1. La salvaguardia

Todos(as) los(as) consultores que trabajan para Trócaire deberán firmar y acatar la declaración oficial sobre la explotación y el abuso, incluso la tolerancia cero para la explotación y el abuso sexuales. Trócaire reconoce que el abuso del poder ha generado, y sigue generando, muchas formas de explotación y abuso. La naturaleza del trabajo de Trócaire crea un diferencial de poder entre los(as) empleados(as) que trabajan con Trócaire y los(as) participantes de programas y nuestras socias locales. Trócaire reconoce que existe la posibilidad de abuso de poder a manos de las personas que trabajen con los(as) participantes de programas y las socias. El compromiso de Trócaire con la salvaguardia incluye a su personal y todas las personas que entran en contacto con Trócaire a través de su trabajo.

1. Honorarios y forma de pago

El/la consultor(a) deberá presentar una oferta económica en la que describa sus honorarios para el desarrollo de la presente consultoría, verificando que tiene recibos debidamente registrados con el sistema de facturación de acuerdo con la ley vigente, y en caso de poseer una constancia de pago a cuenta enviar copia junto a la propuesta presentada. La forma de pago se hará de la siguiente forma:

• 40% a la firma del contrato y aprobación del producto 1, plan de trabajo y herramientas de recolección de información.
• 40%. Con la entrega y aprobación por parte de ACV del primer borrador de los productos 2,3 y 4. 
• 20% con la aprobación final de la totalidad de los productos solicitados. 

Al valor se le aplicará la retención del impuesto s/la renta de acuerdo con la Ley de Honduras.

1. Aspectos por incluir en la propuesta técnica y económica

La persona o empresa consultora ofertante debe de incluir en su propuesta económica de forma desglosada los costos por honorarios y gastos propios con base a su metodología (Además gastos de viaje y traslado a terreno). De igual forma sobre el monto total debe calcular la retención del ISR.

Los gastos de alimentación o transporte para participantes en reuniones que se incurran en el levantamiento de la información y la presentación de resultados deben ser previamente identificados y coordinados con la organización contratante.

Asociación Calidad de Vida y Trócaire, cubrirán algunos gastos de participantes de acuerdo con la cobertura de los gastos bajo los procesos administrativos establecidos en sus procedimientos. Los gastos de materiales necesarios para el desarrollo del estudio deben de ser previamente identificados y presentados por la persona o empresa consultora y serán cubiertos por la organización contratante. 

1. Proceso de aplicación 

Las personas interesadas deberán presentar propuesta técnica y económica, vía correo electrónico a la dirección: [email protected] indicando en el asunto: Consultoría para Estudio las brechas locales SHE a más tardar el día: 12/06/2024

Cualquier consulta relacionada con esta solicitud de presentación de ofertas o requerimiento de información adicional debe dirigirse por correo electrónico a la dirección:  [email protected] y [email protected]