REPÚBLICA DE HONDURAS
Programa de la Red Solidaria
Convenio de Préstamo BID 4449/BL-HO
Programa de Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el Empleo: Proyecto Joven
Términos de Referencia - Consultoría Individual
Gestor de Proyectos SACE
Tegucigalpa, M.D.C. abril 2024
- ANTECEDENTES
El Gobierno de Honduras (GdeH), mediante los Decretos Ejecutivos, dictados por la Presidenta de la República en Consejo de Ministros, con números PCM-005-2022, PCM-008-2022 y PCM-011-2022, publicados en el Diario Oficial La Gaceta, entre las fechas 6 de abril y 3 de mayo de 2022, creó el Programa de Red Solidaria, como un ente desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), con autonomía técnica, financiera y administrativa, y teniendo por objetivo la reducción de la pobreza y la pobreza extrema. Asimismo, en dichos decretos se estipula que el Programa de Red Solidaria pasa a ser el ejecutor del Convenio de Préstamo BID 4449/BL-HO “Programa de Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el Empleo: Proyecto Joven”.
El Programa de Red Solidaria a través de la Unidad Ejecutora de Proyectos Estratégicos, es responsable en todo momento, de la ejecución oportuna de todas las actividades vinculadas a cada uno de los componentes del Proyecto Joven, el cual a través de su Componente 3 busca apoyar la modernización de la gestión administrativa y pedagógica de la SEDUC (Secretaría de Educación) para liderar el proceso de transformación en el Tercer Ciclo de Educación Básica y dejar instalada la capacidad técnica y operativa para sostener y extender las reformas en todo el país.
Como parte de las actividades del Componente 3, se está desarrollando la Plataforma de Inteligencia de Negocios de la SEDUC, el cual facilitará la toma de decisiones tomando como base los datos generados por los sistemas SACE, SIATH (también desarrollándose en el marco del Componente 3 de Proyecto Joven), SIARED y SIPLIE.
Por otro lado, la Secretaría de Educación (SEDUC), con seguimiento de la Unidad del Sistema Nacional de Información Educativa de Honduras (USINIEH), está financiando, con fondos de otros cooperantes, una consultoría internacional para la Reingeniería de procesos y desarrollo de nuevos módulos para el Sistema de Administración de Centros Educativos (SACE), en el cual se registran las calificaciones, la matrícula, y la carga administrativa de los docentes y directores del sistema educativo gubernamental.
Con los fondos asignados de Proyecto Joven se contratará personal técnico especializado para avanzar en áreas en las cuales la SEDUC no cuenta con experiencia o personal suficiente por ser áreas de innovación. El presente término de referencia atiende la necesidad de contratar un Consultor Individual que se desempeñe como Gestor de Proyectos del SACE para la USINIEH para que se dé seguimiento a la firma que llevará a cabo la Reingeniería del SACE, contratada por USINIEH con fondos de otros cooperantes, bajo altos estándares y metodologías de gestión de proyectos.
JUSTIFICACIÓN
El Sistema de Administración de Centros Educativos (SACE) es uno de los sistemas de gestión educativa más importantes de la Secretaría de Educación (SEDUC) y será una de las principales fuentes de datos para la Plataforma de Inteligencia de Negocios que se está desarrollando en el marco del Componente 3 Proyecto Joven, por lo que es de suma importancia que la nueva versión del SACE que se está desarrollando, por parte de SEDUC con fondos de otros cooperantes, se alinee de forma integral a la Plataforma de Inteligencia de Negocios que se está desarrollando con fondos de Proyecto Joven.
En línea con tal propósito, el PRS se propone utilizar parte de los fondos del Crédito BID 4449/BL-HO Proyecto Joven para contratar los servicios profesionales de un consultor individual para ejercer el rol de “Gestor de Proyectos SACE”, en apoyo a la USINIEH en su proceso de Reingeniería del SACE, con el propósito de que coordine los esfuerzos de los diferentes participantes en dicho proceso y que fluya la comunicación entre ellos de manera óptima para el logro de los entregables propuestos.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Apoyar a la Unidad del Sistema Nacional de Información Educativa de Honduras (USINIEH) en dar seguimiento, bajo metodologías de gestión de proyectos, a la firma consultora que llevará a cabo la Reingeniería del Sistema de Administración de Centros Educativos (SACE).
ACTIVIDADES PRINCIPALES
El/La Gestor de Proyectos SACE, será responsable por el cumplimiento de las siguientes actividades:
Representar al Proyecto Joveny a USINIEH en las reuniones de trabajo que se sostengan junto a la firma consultora y a la contraparte dentro de SEDUC.
Coordinar y sostener las reuniones con la firma consultora y personal de la SEDUC que sean necesarias para cumplir con los objetivos del plan de reingeniería del SACE.
Gestionar y agilizar las solicitudes de información y acción realizadas tanto por la firma consultora hacia la Secretaría de Educación (SEDUC), o hacia PRS y viceversa. Asimismo, deberá mantener contacto con la firma consultora de modo que se resuelva cuanto antes cualquier otro problema que pueda surgir.
Dar seguimiento al plan de reingeniería del SACE de modo que se cumpla con los objetivos en tiempo y forma.
Reportar al Secretario de Estado en el Despacho de Educación, a la Coordinación de Proyecto Joven y de USINIEH sobre cualquier eventualidad o posible problema que pueda representar un riesgo para la adecuada ejecución del proyecto. Asimismo, deberá proponer medidas correctivas y/o de mitigación de impacto.
Mantener comunicación con las distintas unidades de la SEDUC que pudieran estar involucradas en la implementación del proyecto para recibir retroalimentación de parte de quienes serán los usuarios finales del sistema.
Utilizar herramientas y metodologías de gestión de proyectos que permitan lograr, visualizar y mostrar los avances del proyecto al personal de PRS y SEDUC.
Elaborar reportes sobre los avances en la ejecución del proyecto.
Atender las solicitudes de información y documentación requeridas por parte del personal del despacho ministerial, de USINIEH y Proyecto Joven.
Realizar otras funciones que le sean asignadas por la Coordinación de Proyecto Joven o de la USINIEH, en el marco de esta consultoría.
Liderar el equipo del proyecto que participará en todo el desarrollo del mismo.
Identificar las responsabilidades, el alcance del trabajo y los objetivos de los miembros del equipo, en base a las funciones de cada miembro dentro de la SEDUC.
En base a las reuniones programadas, programar con antelación los traslados de personal, especialmente de la SEDUC y PRS de modo que se logre contar con la presencia de los miembros clave del equipo.
Velar, con todas las medidas posibles, por el cierre oportuno y completo del proyecto.
Realizar otras funciones que le sean asignadas por la Coordinación de Proyecto Joven o de USINIEH.
INFORME DE ACTIVIDADES
Para gestionar los pagos por concepto de estos servicios de consultoría, el (la) consultor(a), deberá presentar un informe mensual de actividades conforme a lo estipulado en la sección anterior. Adicionalmente, deberá presentar otros reportes que le sean requeridos por la Coordinación de Proyecto Joven, o en su defecto por el Jefe de Conectividad, o en su defecto por el Gestor de Proyectos SIATH o a quienes estos designen.
LOGÍSTICA INSTITUCIONAL
El (La) Consultor (a) realizará sus funciones de acuerdo con el plan de trabajo debidamente aprobado por la Coordinación de Proyecto Joven, o en su defecto por el Jefe de Conectividad, o al Gestor de Proyectos SIATH, o a quien ellos designen, debiendo tener presencia en oficinas para efectos de coordinación. La sede de la consultoría será en las oficinas de la Unidad del Sistema Nacional de Información Educativa (USINIEH), Edificio de la Dirección General de Desarrollo Profesional (DGDP) de SEDUC, Col. Mirador de Loarque, Tegucigalpa, Honduras, u otra que se designe para el proyecto.
COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
El (La) Consultor (a) tendrá como autoridad inmediata superior al Coordinador de Proyecto Joven, o en su defecto al Jefe de Conectividad, o en su defecto al Gestor de Proyectos SIATH, o a quien ellos designen, quienes le proveerán toda la información relevante para ejecutar sus actividades y serán responsables de la coordinación de las actividades y de la recepción y aprobación de los informes u otros productos que deba proporcionar el consultor. Sin menoscabo de lo anterior, se apoyará a la Coordinación de la USINIEH (Unidad del Sistema Nacional de Información Educativa de Honduras de la SEDUC), teniendo presencia en sus oficinas y atendiendo requerimientos adicionales que desde las mismas se puedan emitir.
DURACIÓN DEL CONTRATO
La duración del contrato será de doce (12) meses a partir de la fecha de la firma del mismo, sujeto a ampliación de acuerdo con una evaluación de desempeño satisfactoria y la vigencia del proyecto o fuente de financiamiento.
El (La) consultor (a) firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de consultores en proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción. Resultados por debajo de los niveles satisfactorios en la evaluación de desempeño constituirán causa justa para la terminación del contrato.
- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El consultor(a) considerará toda la información como confidencial, tanto la información suministrada como los productos objeto de la consultoría. PRS podrá divulgar los resultados parciales o finales de esta, salvo lo consignado en la normativa nacional específica.
MONTO DEL CONTRATO Y MODALIDAD DE PAGO
La consultoría tendrá un monto mensual de $X,XXX.00 dólares americanos mensuales. Los pagos para el consultor se realizarán mensualmente en Lempiras, calculados a la tasa de cambio vigente, reportada por el Banco Central de Honduras, del día de la emisión del recibo de honorarios del consultor. La forma de pago será contra entrega de informe mensual de actividades aprobado (que deberá incluir el plan de trabajo antes mencionado), las cuales deberán estar relacionadas y dar cumplimiento a aquellas que han sido mencionadas previamente en este documento de términos de referencia. Previo a tramitar el pago, el informe de actividades deberá ser aprobado por el Coordinador de Proyecto Joven, o en su defecto por el Jefe de Conectividad, o en su defecto por el Gestor de Proyectos SIATH, o a quien estos designen.
Para poder realizar la gestión de los pagos, el consultor deberá:
Estar suscrito al nuevo régimen de facturación (si aún no está inscrito podrá realizar el trámite posteriormente)
Contar con registro de beneficiarios del SIAFI (si aún no está inscrito podrá realizar el trámite posteriormente)
IMPUESTOS
Se hará retención del 12.5% de cada pago mensual por concepto de pago de impuesto sobre la renta (ISR), a menos que el consultor cuente con constancia de pagos a cuenta vigente, en cuyo caso será el consultor el responsable de pagar puntualmente sus impuestos.
PERFIL DEL CONSULTOR(A)
El (La) consultor(a) contratado(a) deberá contar como mínimo con las siguientes calificaciones:
Ciudadanía y residencia:
Nacionalidad de países miembros del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Nivel Académico:
Profesional universitario de la carrera de Ingeniería en ciencias de la computación, sistemas, telecomunicaciones, informática o carrera afín.
Experiencia General:
Al menos cuatro (4) años de experiencia profesional a partir de la obtención del título universitario.
Experiencia Específica:
Experiencia de al menos dos (2) años en el uso de alguna(s) de las siguientes herramientas de programación: Visual Studio .NET, C#, Microsoft SQL Server 2016 o superior, Javascript, CSS/HTML5, Restful-API, JQuery.
Experiencia de al menos un (1) año en gestión o implementación de proyectos, preferible pero no indispensablemente en el área de informática.
Conocimientos:
Manejo de herramientas informáticas de gestión de proyectos, tales como Microsoft Project
Conocimientos sobre metodologías ágiles de desarrollo de software (Scrum, Kanban u otras)
Se deben presentar copias de Títulos y Diplomas que acrediten el nivel académico requerido.