Convocatoria analizar la política nacional sobre agenda climática, los compromisos del país sobre Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y la actualización de los compromisos del Estado sobre las NDC´S.

1. INTRODUCCION

El Centro de Desarrollo Humano CDH en Consorcio con Pan para el Mundo PPM y el Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras OCDIH, está implementando el Proyecto Resiliencia Territorial y Revitalización Ciudadana (RET-VITALIZA), orientado a fortalecer las capacidades de las OSC como actores de desarrollo sostenible y de la participación ciudadana con especial atención a la inclusión de grupos vulnerables. El Proyecto RET VITALIZA plantea los siguientes resultados:  R1 (Fortalecimiento de OSC territoriales): Las OSC y la ciudadanía de Santa Bárbara fortalecidas en sus capacidades organizativas, de gestión y de incidencia actúan en conjunto para el diálogo político y la resolución de conflictos en el territorio; R2 (Medios de vida): Las poblaciones sujetas de derecho del Proyecto fortalecen sus medios de vida y encuentran oportunidades económicas frente a los efectos del desplazamiento forzado y/o daños ambientales; R3: (Fortalecimiento de OSC nacionales): El espacio cívico nacional y local es revitalizado y fortalecido para el trabajo en coaliciones, plataformas y redes para la gestión e incidencia en asuntos de coyuntura, de contexto y políticas públicas; y R4 Fortalecer las capacidades de las solicitantes, a fin de contar con un sistema de gestión de proyecto y del conocimiento eficaz, eficiente y sensible al género.

En el marco del Proyecto Resiliencia Territorial y Revitalización Ciudadana RET-VITALIZA se contempla la implementación de Fondos de Apoyo Financiero a Terceros (FAFT) con el fin de contribuir a alcanzar los objetivos de la Acción. 

En este sentido, se realiza la presente Convocatoria para proponer y desarrollar un Proyecto enfocado en la investigación a profundidad sobre la situación de cumplimiento de los compromisos de país sobre Contribuciones Determinadas Nacionales (NDC), en el marco del Acuerdo de Paris. El proceso implica esencialmente la construcción de dos productos: a) La estructuración de un Informe Alternativo sobre la situación de cumplimiento de las NDC´s, elaborado desde una amplia consulta con representación de Sociedad Civil; y b) Diseño de estrategias de Diálogo Político con autoridades de Gobierno y la institucionalidad pública relacionada, a partir de los resultados del Informe Alternativo sobre el cumplimiento de las NDC´s; c) Definición e implementación de un Plan de Acompañamiento para el desarrollo de las estrategias de Diálogo Político, desde Sociedad Civil.

2. ANTECEDENTES

El contexto global y local relativo al clima, es el reflejo de los efectos e impactos que está causando el cambio climático. Uno de los mecanismos promovido y adoptado por los países a nivel Global para abordar la problemática climática, es El Acuerdo de París. En su oportunidad, fue suscrito y adoptado por 196 Países en ocasión de la Convención de las Partes. COP21 en París, el 12 de diciembre de 2015 y entró en vigor el 4 de noviembre de 2016. Honduras es signatario de este tratado. Como parte de la evolución de las agendas relacionadas, a nivel de contexto se observa una agenda global de los países del norte y una agenda de los países del sur, mediada por la Organización de las Naciones Unidas, especialmente aplicando el principio de Justicia Climática. Vale indicar que, los países signatarios están comprometidos nacional e internacionalmente a contribuir para estabilizar la situación climática global. Es decir, cada uno de los países partes, ha formulado y comprometido acciones a nivel nacional (Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional. NDC´s), que en suma representa el mecanismo de ambición climática a nivel global. En este sentido, Honduras ha elaborado y actualizado periódicamente sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional. NDC´s. La última actualización para el ciclo 2021 – 2030 fue realizada en el 2021 y en el 2025 se realizó la actualización para el ciclo 2025 - 2035.  Para efectos de la presente Convocatoria, tener en cuenta que el informe a elaborar tiene como referencia la actualización de los compromisos de país del ciclo 2021 – 2030. Si bien los estudios sectoriales proporcionaron recomendaciones y objetivos para las NDC, que incluyeron el sector privado, la mayoría de estas recomendaciones no se han traducido en políticas oficiales. Considerando tal situación, la ciudadanía se ve impedida de conocer y alinear procesos locales y nacionales de gestión política/ caso El Tablón, así como opciones de gestión de agenda a nivel internacional. Dada la situación de contexto, destacar que para sociedad civil y en general para la ciudadanía, es importante conocer de parte del Estado, los resultados de la gestión de cumplimiento de las NDC´s, y su alineamiento con las necesidades y derechos ciudadanos, especialmente a nivel territorial. Se requiere conocer los beneficios de este tipo de instrumentos, como parte de la gestión pública. Dada la importancia del monitoreo de los compromisos de país en el marco de la agenda climática; y la necesidad de informar a la ciudadanía en general, incluyendo la población localizada en el área de cobertura del Proyecto El Tablón, el Proyecto se propone la elaboración del informe alternativo en referencia, que permita la participación e información de la ciudadanía y partes interesadas, con lo cual se estaría innovando en procesos de monitoreo e informes alternativos de las NDC´s, con fines de dialogo político, en el marco de acciones de incidencia a nivel nacional e internacional.   

 Los lineamientos para participar en esta Convocatoria son los siguientes: 

3. OBJETIVOS Y RESULTADOS DEL FAFT

Mediante un procedimiento de concurso de propuestas de Proyectos, mediante Fondos de Apoyo Financiero a Terceros (FAFT), el CDH en el marco del Consorcio, liderará el proceso de Convocatoria y Selección de la mejor propuesta orientada a promover la participación de las Organizaciones de Sociedad Civil OSC, teniendo como base lo siguiente:  

Objetivo General: Promover la participación de las Organizaciones de Sociedad Civil OSC en las acciones de construcción/ actualización y monitoreo de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas de Honduras. NDC´s; y el desarrollo de espacios de diálogo político con las autoridades competentes y sectores/actores relacionados con la Agenda Climática Nacional, creando condiciones para el posicionamiento a nivel internacional, mediante espacios oficiales y/o plataformas de Sociedad Civil. 

Resultados del Fondo de Apoyo Financiero a Terceros (FAFT) - 

R1.  Elaborado un Informe Alternativo, producto del monitoreo de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas de Honduras. NDC´s, correspondiente a la actualización realizada en el 2021, desde una amplia consulta ciudadana.  

R2.  Diseñada una estrategia y plan de Diálogo Político con autoridades de Gobierno, la institucionalidad pública relacionada, así como la identificación y propuesta para el posicionamiento en espacios oficiales y plataformas de Sociedad Civil a nivel nacional e internacional, a partir de los resultados del Informe Alternativo sobre el cumplimiento de las NDC´s.

R3: Definida e implementado un Plan de Acompañamiento para el desarrollo de las estrategias de Diálogo Político, desde Sociedad Civil, a nivel nacional e internacional, teniendo como base los objetivos del Proyecto Resiliencia Territorial y Revitalización Ciudadana (RET-VITALIZA)

Los resultados antes mencionados contribuyen directamente al logro del Resultado 3 del Proyecto RET Vitaliza.

Los resultados del Informe Alternativo servirán de insumo para la construcción de Agendas locales y desarrollo de procesos de diálogo político con Gobierno y la institucionalidad pública relacionada.

4. COBERTURA GEOGRÁFICA PARA EL FAFT

El proyecto FAFT tiene una cobertura a nivel nacional, incorporando la participación de la población de la zona de gestión del Proyecto RET Vitaliza (municipios de Quimistán, Petoa y San Marcos).

5. QUIÉNES PODRÁN PARTICIPAR

El Consorcio del Proyecto RET- VITALIZA, a través del Centro de Desarrollo Humano CDH invita a Organizaciones de Sociedad Civil, Plataformas o Coaliciones, Movimientos sociales, Fundaciones sin fines de lucro, instituciones no gubernamentales, entre otras, con amplia experiencia en procesos de monitoreo a compromisos de Gobierno y la construcción /apertura de Dialogo Político, a presentar sus propuestas de proyectos. 

6. REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO

Previo a la formulación de las propuestas, se recomienda a las organizaciones interesadas en participar deben tomar en cuenta los siguientes requisitos, los cuales son de cumplimiento obligatorio y sin los cuales la propuesta no será sometida al proceso de calificación. Las organizaciones interesadas en participar deben reunir los siguientes requisitos:

i)             Organización de Sociedad Civil sin fines de lucro, de primer o segundo nivel (Coalición) Nacional (Honduras). Deseable que cuente con personalidad jurídica. En el caso de Coaliciones puede asumir una de las organizaciones miembros que tenga personería.

ii)            Contar con una estructura de gobernanza interna actualizada y funcionado, de acuerdo con su normativa

iii)          Disponer de capacidad administrativa de manejo de fondos y sus manuales de gestión. Deseable que haya manejado fondos de la Unión Europea UE, ya sea directa o indirectamente.

iv)           De amplio reconocimiento como organización de sociedad civil, referente en la gestión de la Agenda Climática Nacional, con un enfoque de Justicia Climática. Deseable con prácticas de protección de Ecosistemas y derechos humanos. 

v)            Conocimiento de los marcos legales nacionales e internacionales relacionados con la Agenda Climática nacional e internacional, especialmente Ambición Climática (Contribuciones Nacionalmente Determinadas de Honduras. NDC´s). 

vi)           Experiencia en el desarrollo de investigaciones sobre Agenda Climática, con enfoque de Justicia Climática, asociando procesos de conflictividad territorial. 

vii)         Experiencia en gestión e incidencia política local y nacional, con enfoque de justicia climática, deseable en monitoreo e informes de NDC´s.

viii)        Experiencia en la construcción e implementación de estrategias y mecanismos para fines de gestión e incidencia, con énfasis en Dialogo Político

ix)           Experiencia en la formación y acompañamiento de vocerías en dialogo político en el marco de la gestión de acciones de incidencia política, relacionados con Agenda Climática, con enfoque de Justicia Climática. Deseable, que la organización cuente con capacidades en el diseño e implementación de programas de formación, especialmente en NDC´s.

Los beneficiarios aceptarán que la Comisión Europea, la Oficina Europea de Lucha contra 

el Fraude (OLAF), la Fiscalía Europea, el Tribunal de Cuentas Europeo y cualquier 

auditor externo autorizado por el Órgano de Contratación puedan llevar a cabo 

verificaciones. Los beneficiarios adoptarán todas las medidas necesarias para facilitar su 

labor.

Los beneficiarios permitirán que las entidades mencionadas: 

1. tengan acceso a los sitios y emplazamientos donde se realiza la acción;

2. examinen sus sistemas de contabilidad e información, así como los documentos y bases de datos relativos a la gestión técnica y financiera de la acción; 

3. saquen copias de los documentos; 

4.  lleven a cabo controles in situ; 

5.  realicen una auditoría completa basada en todos los documentos contables y cualesquiera otros documentos relacionados con la financiación de la acción.

6. TIPOS DE PROPUESTAS DE PROYECTOS QUE PUEDEN SER PRESENTADOS. 

Las propuestas de proyecto que se presenten deben cumplir los siguientes requisitos:

• Estar estructuradas de acuerdo a las pautas establecidas en la convocatoria, dentro de los campos y actividades definidas. 

• Estar orientados a contribuir al logro de los resultados del Proyecto RET Vitaliza y a las actividades específicas, que contribuyan directamente al logro de los objetivos de la Convocatoria.

• Detallar la metodología a utilizar para desarrollar el proyecto y lograr los objetivos planteados, la cual debe adaptarse a las características de la población participante.

• La propuesta podrá ser desarrollada como máximo en un período de 4 meses.

La implementación del Proyecto de Gestión de Diálogo Político, en el marco de la Agenda Climática Nacional, tiene como finalidad la exigibilidad de participación de sociedad civil en los espacios y procesos de construcción/actualización de las NDC´s, particularmente para conocer acerca de los avances y beneficios para la población nacional y especialmente el grupo meta del Proyecto RET Vitaliza. Implica que a partir de la investigación, se desarrollan acciones de construcción de agenda, planificación de estrategias, programación e implementación de las acciones para estructuración y gestión de espacios de Diálogo Político, teniendo en cuenta las instituciones involucradas a nivel de Gobierno (Secretaría de Mi Ambiente), la Cooperación relacionada (nivel Organización de las Naciones Unidas/ el PNUMA) y Sector Privado (a determinar). En este tipo de procesos se considera importante que el Grupo de Referencia conozca esta iniciativa, considerando su rol de gestión política y de promotor de la ejecución de la Hoja de Ruta, a nivel de la Sociedad Civil. El Grupo de Referencia es la representación de la sociedad civil organizada y articulada, que integra la representación de organizaciones a nivel local-nacional, con un rol de promotor de la participación ciudadana, en el marco de la construcción de procesos de diálogo estructurado y que impulsa los compromisos en materia de derechos determinados en la Hoja de Ruta 2021-2027 entre la sociedad civil y la Unión Europea, mediante el Plan de Acción de prioridades del sector de sociedad civil, en una perspectiva de fortalecimiento de capacidades de gestión e incidencia ante el Estado.

La OSC seleccionada, a nivel de procesos metodológicos deberá considerar el documento de la Base Metodológica Referencial para Monitoreo de las NDC’s, elaborada por el CDH.

8. ASPECTOS FINANCIEROS DE LAS PROPUESTAS.

La viabilidad financiera de la propuesta se determina por la coherencia entre el presupuesto y las actividades planteadas, la capacidad de la organización para ejecutar el monto solicitado en el periodo establecido y en base al historial de proyectos manejados por la organización. 

Estimación de Inversión requerida para el financiamiento del Proyecto:

Las propuestas a presentar deben ser por un monto máximo de EUR 18,000 (a la tasa de cambio establecida por el Proyecto), el presupuesto deberá presentarse en lempiras. El Comité de Selección se reserva el derecho de aprobar la propuesta teniendo como base la coherencia entre el presupuesto solicitado y las actividades (racionalidad del gasto), siempre dentro del límite del máximo de los EUR 18,000.

Costos a financiar

Moneda del presupuesto

Todos los costos se deberán presupuestar en moneda nacional (HNL lempiras) y convertirlos a euros (EUR) utilizando el tipo de cambio indicado en el formato de presupuesto (Formato B. Presupuesto)

9. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA ACOMPAÑAR EN LA PROPUESTA

• Documentos que demuestran el estatus legal de la organización como escritura de constitución o personalidad jurídica. Si la organización no está constituida legalmente a la fecha de presentación de la propuesta y ha decido participar en alianza con una organización patrocinante (organización sombrilla) deberá presentar la documentación de esta organización.

• Junta directiva o figura de dirección actualizada.   

• Poder de administración de la organización (en los casos que corresponda)

• Manual de procedimientos administrativos y contables de la organización. 

• Plan de acción o plan de trabajo vigente (deseable no indispensable).

• RTN Registro Tributario Nacional de la organización.

Toda la documentación debe ser entregado en versión digital.

10. PASOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

Para la presentación de las propuestas se debe tener en cuenta lo siguiente:

Las organizaciones deben formular su propuesta utilizando los formatos establecidos: Propuesta técnica: Formato_A_Proyecto_FAFT, Presupuesto:  Formato B_Presupuesto debiendo seguir los lineamientos y directrices indicados en cada uno de los formatos. 

• Las organizaciones deberán presentar su propuesta a más tardar el día 24 de marzo de 2026, las que deberán serán presentadas de forma electrónica al correo [email protected].

• No se recibirán propuestas que lleguen posterior a esta fecha.

• Para consultas, las organizaciones pueden escribir al correo [email protected], la fecha límite para hacer consultas es el día 24 de marzo de 2026. Favor revisar la lista de chequeo de documentación llena para asegurarse que han enviado todos los requerimientos.

• Una vez vencido el plazo para la presentación de las propuestas, el comité de selección levantará un acta de cierre de la convocatoria.

• Se revisarán las propuestas conforme vayan llegando para asegurarse que la información y la documentación están completas, de no ser así se requerirá completar la información. 

• Posteriormente, el Comité de Evaluación y Selección procederá a la revisión, análisis y calificación de las propuestas y seleccionará las mejores de acuerdo al procedimiento de calificación que se determine previamente 

• Teniendo como base los resultados de la evaluación se podrá recomendar a las organizaciones preseleccionadas que realicen ajustes a las propuestas presentadas como requisito para continuar en el proceso de adjudicación. 

• Una vez seleccionada la propuesta de proyecto, se procederá a comunicar de manera oficial y se desarrollarán los subsiguientes pasos que estarán explícitos en un convenio/contrato de cooperación, mismo que deberá ser firmado por la entidad seleccionada y representantes del consorcio. 

11. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 

Para realizar la evaluación de las propuestas recibidas se integrará un Comité de Evaluación y Selección conformado por 5 miembros del consorcio: PPM (1), CDH (2) y OCDIH (2); quienes realizarán la evaluación de las propuestas con la asesoría del equipo de coordinación y planificación vinculado al proyecto.

Se designarán el personal para realizar el seguimiento técnico y administrativo durante la ejecución, velando por la correcta rendición de cuentas y el control de fraude. La subvención realizada a través de Fondo De Apoyo Terceros (FAFT) estará sujeta a la suscripción de convenios de colaboración entre el Centro de Desarrollo Humano CDH y la organización ganadora, en los que se establecerán las responsabilidades de cada una de las partes, los montos a financiar, tiempos de ejecución, el presupuesto, el calendario de desembolsos e informes, las personas de contacto, entre otros. Previamente se evaluará técnica y financieramente a las organizaciones para identificar fortalezas y debilidades y determinar el nivel de acompañamiento necesario.

Criterios claves para la evaluación de las propuestas son los siguientes: