FONDO HONDUREÑO DE INVERSION SOCIAL-FHIS

SECRETARÍA DE DESARROLLO COMUNITARIO, AGUA Y SANEAMIENTO (SEDECOAS)

PROYECTO DE RECUPERACIÓN DE EMERGENCIA A CAUSA DE LOS CICLONES TROPICALES ETA E IOTA EN HONDURAS

CONVENIO DE CRÉDITO AIF 6822-HN

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA HN-SEDECOAS-394763-CS-INDV

CONSULTOR DE COSTOS DE LA UNIDAD DE COSTOS DE LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS DE SEDECOAS-FHIS Y LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO-UEP-PRE 

I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Entre el 1º y el 18 de noviembre de 2020, dos ciclones tropicales consecutivos, Eta e Iota, devastaron a Honduras, con una magnitud de impacto comparable a la del huracán Mitch de 1998. En respuesta a la emergencia, el Gobierno de Honduras (GdH) solicitó al Banco Mundial (BM) un financiamiento de US$150 millones para un Proyecto de Recuperación de Emergencia a causa de los Ciclones Tropicales Eta e Iota (el Proyecto) con objetivo de apoyar las necesidades de respuesta y de recuperación de Honduras y fortalecer la capacidad institucional para gestionar una recuperación y reconstrucción resiliente e inclusiva. El Proyecto será implementado por la Secretaría de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (SEDECOAS).

En este sentido, el Gobierno de Honduras suscribió con la Asociación Internacional de Fomento (AIF) el Convenio de Crédito No. 6822 de fecha 8 de marzo de 2021 por un monto de US$150.000.000.00, el cual fue aprobado mediante Decreto Legislativo No.10-2021 publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 5 de mayo de 2021, fondos que financiaran el Proyecto de Recuperación de Emergencia a Causa de los Ciclones Tropicales Eta e Iota en Honduras (PRE).

La implementación, coordinación, planificación y seguimiento general del Proyecto se llevará de manera centralizada en la SEDECOAS, a través de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP), quien contará con personal especializado en diferentes áreas que garanticen el cumplimiento de los estándares del BM. 

Para llevar a cabo la implementación del Proyecto, la SEDECOAS contará con la participación de su brazo ejecutor especializado en la ejecución técnica de proyectos de inversión: el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), que es parte de su estructura jerárquica y funcional a partir del acuerdo PCM-056-2019.  

II. OBJETIVO DEL PROYECTO

Apoyar las necesidades de respuesta y recuperación de Honduras y fortalecer la capacidad institucional para gestionar una recuperación y reconstrucción resiliente e inclusiva.

III. DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES DEL PROYECTO

Componente 1. Operaciones de Asistencia y Respuesta de emergencia, y Salud y Seguridad Pública.

Este componente financiará los gastos incurridos para llevar a cabo las acciones de respuesta y seguridad pública. El GdH adoptó medidas de respuesta inmediatas antes de que el Proyecto entrara en vigor o en la etapa inicial de su efectividad que serán financiadas bajo este componente. La SEDECOAS a través de la UEP tal como se estable en el Manual de Operaciones del Proyecto (MOP), articulará el enfoque de coordinación con las entidades gubernamentales que implementaron dichas medidas de respuesta elegibles y definirá la lista positiva de medidas para el financiamiento.

Componente 2. Rehabilitación y Reconstrucción Resiliente de la Infraestructura Pública y Comunitaria y Restablecimiento de los Servicios Públicos. 

Este componente financiará la preparación técnica (incluidos los requisitos de las obras, especificaciones, diseños o dibujos, etc.) y la implementación de reparaciones urgentes, así como la rehabilitación y reconstrucción resiliente de la infraestructura pública y comunitaria de alta prioridad, incluido el costo de la reubicación temporal y la inspección, o actividades de diseño necesarias para instalaciones de alta prioridad que requieran una nueva construcción.

Componente 3. Apoyo Institucional al Programa Gubernamental de Recuperación y Reconstrucción. 

El componente cubrirá los costos de la capacidad técnica e institucional así como los gastos operativos del organismo ejecutor del Proyecto, incluyendo  la coordinación general y la técnica, las adquisiciones, el manejo de contratos, divulgación pública, gestión financiera, auditorías financieras, seguimiento del cumplimiento de las obras de construcción, supervisión del cumplimiento de las normas sociales y ambientales, fiscalización del cumplimiento de los estándares sociales y ambientales, las actividades de monitoreo y evaluación (M&E) y los mecanismos de atención y resolución de quejas y denuncias. 

El M&E entraña, entre otras cosas, la preparación de informes sobre el Proyecto, del informe correspondiente a la evaluación de mitad de periodo y el informe final, estudios de líneas de base, auditorías (financieras, técnicas, ambientales y sociales, según sea necesario).

IV. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA

Los servicios de un consultor de costos para reforzar a la Unidad de Costos de la Dirección de Proyectos de la SEDECOAS/FHIS, para realizar cálculos de ajustes de precios, fichas de actividades, analizar costos de órdenes de cambio de proyectos, hacer análisis y presupuesto que ayuden a mejorar la utilización de recursos y el cumplimento de todos los estándares técnicos y normativos para continuar con el proceso en el Ciclo de Proyectos, este consultor deberá atender con prioridad la revisión de las solicitudes de los subproyectos del PRE. 

V. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR 

1. Revisar y modificar las fichas de costos de cada actividad de los subproyectos.
2. Analizar y definir los rendimientos de los insumos de las fichas de costos de las actividades de los subproyectos.
3. Analizar, calcular y aprobar rendimientos de los insumos de las fichas de costos de nuevas actividades no contratadas para efectos de las ordenes de cambio de los subproyectos en ejecución.
4. Analizar, revisar y aprobar actividades existentes y nuevas de las órdenes de cambio y que las mismas estén acorde al mercado y sus rendimientos, así como revisar que las actividades en aumento o disminución estén acorde a los montos ofertados.
5. Revisar y aprobar fichas e insumos nuevos de costo para actividades que no existen en el manual de rendimientos del FHIS (Revisar nombres, descripción, unidades, rendimientos por insumo, rendimiento de mano de obra, y rendimiento de herramientas y equipo).
6. Revisar las especificaciones técnicas de las actividades que conforman el presupuesto de cada subproyecto.
7. Analizar e investigar de campo, a través de la verificación de procesos constructivos de algunas actividades nuevas, comprobación de rendimientos de insumos y tiempos de mano de obra.
8. Actualizar de precios de fichas de costos, con cotizaciones de materiales que reflejen los precios actuales del mercado al momento de la formulación.
9. Calcular ajuste por escalamiento de precios en los proyectos.
10. Revisar los presupuestos originados de la Dirección de Proyectos y los de la Unidad Ejecutora del Proyecto-PRE y otras Unidades de la Institución, previos a su aprobación del Comité de Operaciones.
11. Calcular y crear fichas nuevas cuando han sido solicitado por la dirección de proyectos y unidades ejecutoras de proyectos dentro de la institución.
12. Participar de reuniones técnicas internas y externas, cuando sea requerido por la Coordinación General del Proyecto
13. Participar en comisiones de evaluación cuando sea requerido por la Coordinación General del Proyecto.
14. Realizar giras de trabajo cuando sea requerido por la Coordinación General del Proyecto.
15. Cualquier otra actividad asignada por la Coordinación General del Proyecto.

VI. INFORMES y PRODUCTOS 

El (la) consultor entregará al jefe de la Unidad de Costos de la Dirección de Proyecto de la SEDECOAS/FHIS, para el visto bueno los informes mensuales en físico y digital de las actividades desarrolladas y Visto Bueno de la Coordinación General de la UEP-PRE. 

VII. PERFIL DEL CONSULTOR

El Consultor debe cumplir con las siguientes calificaciones mínimas y requerimientos:

1. Profesional Universitario en el grado de Licenciatura en Ingeniería Civil.
2. Experiencia profesional mínima de 8 años en el desarrollo de actividades de la ingeniería civil.
3. Experiencia especifica de al menos 6 años como ingeniero encargado de costos y presupuesto de obras civiles.
4. Conocimiento de Procesos Constructivos (Supervisión, Ejecución y/o Formulación de obras de infraestructura).
5. Conocimientos de la aplicación de fórmulas de ajuste de precios o clausula escalatoria de precios.
6. Manejo de al menos un software para cálculo de costos y presupuesto de obras civiles (OPUS, ARQUIMEDES, SISTEMA COSTOS FHIS, SISCOP o cualquier otro software de costos).
7. Manejo de Microsoft Office (Word, Excel y PowerPoint) y AutoCAD.       

El contratante llevará a cabo entrevistas con el objetivo de constatar los datos incluidos en la Hoja de Vida y confirmar sus aptitudes y calificaciones.

VIII.  PLAZO Y LUGAR DE LA CONSULTORÍA 

La consultoría está prevista para desarrollarse en el período de 2 años 11 meses mediante contratos a renovarse anualmente, previa evaluación satisfactoria que se realice juntamente con la Coordinación General, con base a criterios objetivos de medición del desempeño. 

El desarrollo de la consultoría a tiempo completo en la Unidad de Costos de la Dirección de Proyectos de la SEDECOAS-FHIS, y con la disponibilidad de poder desplazarse a los lugares del área de intervención del proyecto, cuando así lo requiera la actividad planificada o por decisión de la Dirección de Proyectos notificando a la Coordinación General de la UEP-PRE. 

IX.   PROPIEDAD INTELECTUAL 

Todos los productos de esta consultoría (estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros materiales, etc.) son propiedad intelectual de la SEDECOAS-FHIS, de tal suerte que no podrá disponerse a favor de terceros sin la autorización escrita de SEDECOAS-FHIS, previa opinión favorable de la Coordinación General de la UEP. 

X. SUPERVISIÓN 

El consultor formará parte del equipo de la Unidad de Costos de la Dirección de Proyectos de la SEDECOAS/FHIS y será supervisado por el jefe de la Unidad de Costos, para atender las actividades asignadas por su jefe inmediato, atendiendo las solicitudes del FHIS, dándole especial prioridad a la revisión de los subproyectos de la UEP-PRE, con el fin de garantizar los objetivos del Proyecto.

XI. ARREGLOS INSTITUCIONALES 

El (o La) Consultor (a) deberá estar inscrito (a) en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI), para recibir los pagos mensuales, previa presentación del informe de actividades con el visto bueno de la Coordinación del Proyecto y recibo de pago vigente en el Régimen de Facturación del Servicio de Administración de Rentas (SAR).

XII. COSTO DE LA CONSULTORIA 

El consultor recibirá una cantidad mensual por la prestación de sus servicios profesionales. En caso de ser necesario salir de la ciudad, se pagarán los gastos de viaje de acuerdo con el Reglamento de Viáticos y Gastos de Viaje vigente en la SEDECOAS-FHIS. 

A cada pago por concepto de honorarios que se haga al consultor se le hará la retención del Impuesto sobre la Renta (12.5%), a menos que el consultor presente de manera oportuna una Constancia vigente que acredite que está sujeto al Régimen de Pagos a Cuenta (Articulo 50, párrafo 6 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta) del Servicio de Administración de Rentas (SAR).

XIII. LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE LAS EXPRESIONES DE INTERÉS

Los documentos deberán ser enviados firmados en formato Adobe PDF a más tardar el día 1 de marzo  del 2024 al siguiente correo electrónico: [email protected]  o en sobre sellado refiriendo la posición a la que se postula a la siguiente dirección: Unidad Ejecutara del Proyecto-PRE, Edificio Suyapa 504, nivel 4, local 401, Boulevard Suyapa, Tegucigalpa, Honduras.

EL FORMATO PARA PRESENTAR SU EXPRESION DE INTERES SE ENCUENTRA EN EL ENLACE: https://n9.cl/w4mon