Nombre de la Consultoría: Desarrollo y actualización de Guías Metodológicas para la Implementación de una Política de Optimización de la gestión Pública (POGP)
Tipo de Consultoría: Consultoría Individual Local.
Sede de la Consultoría: Tegucigalpa, Honduras.
Supervisor de la Consultoría: Líder del Componente 1 del programa de USAID para la Gobernanza Democrática
ANTECEDENTES
La Misión de la Agencia de Los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en Honduras, desde finales del 2023 inició la implementación del Programa Gobernanza Democrática cuyo propósito es desarrollar la rendición de cuentas y la capacidad de respuesta sistémica por parte del Gobierno de Honduras (GDH) a los ciudadanos, fortaleciendo al mismo tiempo a la sociedad civil, con el fin de aumentar la confianza, salvaguardar los derechos humanos e incentivar a los hondureños a permanecer en su país y participar en su democracia. Los principales objetivos del Programa son: i) Mejorar la capacidad de gobernanza efectiva, la transparencia y la capacidad de respuesta ciudadana de las instituciones del GDH; ii) Mejorar la capacidad de supervisión y rendición de cuentas del GDH para combatir la corrupción y garantizar el uso adecuado de los fondos públicos; y, iii) Empoderar a la sociedad civil, los medios de comunicación y los ciudadanos (especialmente los jóvenes) y el sector privado para combatir la corrupción, hacer que el gobierno rinda cuentas, participar en la reforma de la gobernanza y promover una cultura de derechos humanos e integridad. El cumplimiento de estos objetivos fortalecerá la capacidad de Honduras para abordar sus persistentes desafíos de desarrollo por falta de oportunidades económicas, inseguridad, corrupción y migración irregular, al tiempo que mejorará la confianza ciudadana en la democracia.
El Programa Gobernanza Democrática está apoyando a la Dirección General de Modernización Administrativa (DGMA) de la Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción (STLCC) mediante la contratación de un experto que desarrolle guías metodológicas que faciliten la implementación de la Política de Optimización de la Gestión Pública (POGP), cuyo fin es orientar y promover la mejora continua en la administración pública.
Desarrollar y actualizar guías metodológicas con el fin de que sean estándar, claras y efectivas en la implementación eficiente, efectiva y sostenible de la POGP, garantizando la calidad, coherencia y adaptabilidad en todos los procesos, promoviendo una cultura de mejora continua, de eficiencia y transparencia en la administración pública.
Objetivos Específicos
- Revisar y proponer mejoras a las Guías Metodológicas de la DGMA, adaptándolas al contexto y a las realidades actuales de la administración pública, asegurando que las guías sean pertinentes, accesibles y aplicables, facilitando así su implementación efectiva y promoviendo la innovación y la excelencia en la gestión pública.
- Desarrollar metodologías estandarizadas, diseñando guías detalladas que homogenicen los procesos de implementación de políticas, asegurando coherencia y uniformidad en toda la organización. Estas tareas incluyen la planificación estratégica, la gestión del talento humano, la asignación de recursos y la evaluación de resultados y otros.
- Establecer indicadores de desempeño y mecanismo para monitorear y evaluar el progreso de Implementación de las Guías Metodológicas de la DGMA, optimización de la gestión pública con el fin de crear una cultura de mejora continua.
- Realizar capacitaciones para que todos los involucrados en la gestión pública, tanto de la DGMA como del resto de las entidades públicas, comprendan y utilicen la nueva metodología y guías. Esto incluye a colaboradores públicos, líderes de instituciones y otros actores clave veedores de la gestión gubernamental.
RESULTADOS ESPERADOS
- Guías metodológicas elaboradas que se integren coherentemente con la implementación de la POGP para uso de los diferentes beneficiarios.
- Fortalecer a la DGMA en brindar asesoramiento técnico a entidades públicas en temas relacionados con la POGP.
- Generar e implementar mecanismo para seguimiento y medición de las guías metodológicas para implementación de la POGP establecida.
- Otras actividades que se estimen convenientes en el marco del plan de trabajo y los objetivos del Programa.
METODOLOGÍA
La metodología de trabajo para esta consultoría se basará en un enfoque integral y sistemático, realizando revisiones documentes exhaustivas que permitan establecer una base teórica sólida y contextualizar la situación actual de la modernización en la gestión pública, así como las áreas y propuestas de mejoras.
Para lograr lo anterior,
- El Consultor deberá presentar la metodología a ser utilizada para realizar el trabajo, que incluirá un plan de ejecución y un cronograma de trabajo, con cada una de las actividades a ser desarrolladas.
- La Líder del Componente de Fortalecimiento Institucional del Programa y la dirección beneficiaria, aprobará la propuesta y el Consultor será responsable de ejecutar el plan de trabajo de acuerdo con su cronograma y metodología; así como recopilar información y realizar revisión documental pertinente, realizar visitas propuestas y las entrevistas con actores claves.
- Los productos generados bajo la consultoría serán propiedad de la DGMA y deberán ser entregados en forma electrónica editable en español, a su entera satisfacción, asimismo el consultor deberá entregar copia de la información relevante que hubiese sido recolectada con propósitos de este apoyo.
- La versión final de los productos deberá incluir los comentarios y retroalimentación requerida
- Para ser aprobados los productos finales, éstos deberán cumplir con las regulaciones de marca establecidas para los programas de la USAID.
ACTIVIDADES POR REALIZAR
- Comprensión del contexto de gestión pública según tipo de instituciones: central, descentralizada, local. Revisión de documentación secundaria. Revisar el marco legal y normativo vigente sobre la gestión pública, identificando las regulaciones y requisitos aplicables.
- Establecer una dinámica constructiva con personal permanente de DGMA, que desarrolle sus capacidades, garantice la obtención de información, entendimiento de metas a alcanzar, implementación de mejoras en procesos y sistemas.
- Revisión de guías existentes y creación de guías detalladas que estandaricen los procesos de implementación de políticas, asegurando coherencia y que brinden la orientación adecuada y amigable para la aplicación de la POGP. Identificar y aplicar estrategias que maximicen la eficiencia en el uso de recursos durante la implementación de las guías y la política.
- Proporcionar instrucciones claras y detalladas al equipo de DGMA sobre las actividades a realizar, las herramientas a utilizar y los resultados esperados en cada etapa de la implementación.
- Desarrollo de programas de capacitación sobre las guías metodológicas para la implementación de la POGP orientado a cada grupo de interés.
- Otras actividades que se estimen convenientes en el marco del plan de trabajo y los objetivos del Programa.
- El consultor (a) trabajará bajo la coordinación de la DGMA y la Líder Componente 1 del Programa. Deberá desarrollar su trabajo logrando una alta integración con los equipos contraparte, promoviendo una amplia discusión y concertación en cada uno de los productos obtenidos.
El/La Consultor(a) deberá diseñar el Plan de Trabajo y Metodología en el que incluirá todos los entregables que a continuación se detallan; dentro de un plazo de cinco (5) meses máximos; con un total de 70 días de Esfuerzo.
Entregable I: Ejecutar con cinco (5) días de esfuerzo. En un plazo de dos (2) semanas el Plan de Trabajo y metodología a implementar.
Entregable II: Ejecutar con quince (15) días de esfuerzo. En un plazo de un (1) mes el Informe sobre situación actual de la gestión de la modernización y actualización de la POGP.
Entregable III. Ejecutar con treinta (30) días de esfuerzo. En un plazo de tres (3) meses la Elaboración de guías metodológicas para la implementación de la POGP.
Entregable IV Ejecutar con diez (10) días de esfuerzo. En un plazo de cuatro (4) meses la Capacitación sobre uso de guías metodológicas e Informe sobre implementación de guías metodológicas en instituciones priorizadas.
Entregable V. Ejecutar con diez (10) días de esfuerzo. En un plazo de cinco (5) meses el Informe Final con la Propuesta de mecanismo de monitoreo y seguimiento sobre implementación de la POGP
Formación en:
- Licenciatura en Ciencias Políticas y/o Ciencias Sociales
- Licenciatura en Derecho, Economía y/o Sociología
- Ingeniería industrial o área afín
- Grado de Maestría.
Experiencia:
- Experiencia en Ejecución de Consultorías por al menos cinco (5) años relacionados con el diseño e implementación de políticas de gestión pública, control interno y auditoria en el sector público.
- Experiencia en Ejecución de Consultorías por al menos tres (3) años especialmente en gobiernos y organizaciones públicas.
- Experiencia en Ejecución de Consultoría en la implementación de proyectos de optimización de la gestión pública. Debe poder demostrar casos de éxito previos y contar con ejemplos concretos de cómo ha trabajado en el desarrollo de guías metodológicas y en su aplicación efectiva.
- Experiencia como Facilitador de Talleres.
- Contar con experiencia o conocimiento sobre la gestión financiera, de recursos humanos, tecnología de la información y gestión del cambio organizacional.
Conocimientos:
Principios y procesos de la gestión pública, incluyendo la planificación estratégica, el diseño de políticas públicas, la gestión del cambio, la gestión de proyectos y la evaluación de resultados.
Comprender el contexto y los desafíos específicos relacionados con la optimización de la gestión pública.
Dominio de mejores prácticas en campo de la gestión pública, así como tendencias y enfoques innovadores utilizados en diferentes organizaciones y países.
Dominio de metodologías y herramientas utilizadas para optimizar la gestión pública. Esto puede incluir enfoques como la gestión por procesos, la reingeniería de procesos, el diseño organizacional, la gestión del rendimiento y la mejora continua.
La consultoría tendrá un total de 70 Días de Esfuerzo en un plazo máximo de 5 meses a partir de la firma del contrato. Solo en caso de que exista una justificación autorizada por el director del Programa Gobernanza Democrática se podrá realizar un adendum al contrato de consultoría original. Únicamente se podrá modificar la cláusula del plazo o duración del servicio y no del pago
Los honorarios se pagarán de acuerdo con la tarifa diaria pactada con el consultor en su contratación y los días de esfuerzo establecidos en la Sección VII de estos Términos.
El consultor deberá entregar a satisfacción del Programa Gobernanza Democrática los productos definidos, según los tiempos y la calidad requerida conforme al Plan de trabajo y cronograma, los cuales deberán de contar con la autorización de la DGMA y la Líder componente 1 del Programa.
Se deberá presentar recibo de pago extendido por el Consultor y cualquier otro documento que el departamento de Finanzas del Programa Gobernanza Democrática solicite como respaldo del pago. El consultor no puede modificar ninguno de los productos citados.
El consultor o consultora mantendrá comunicación y coordinación fluida con personal técnico de la DGMA de la STLCC y de la Líder del Componente 1 del Programa, quien será su supervisor inmediato, con quien acordará los aspectos metodológicos y presupuestarios de las actividades a realizarse.
REQUISITOS PARA APLICAR A LA CONSULTORÍA INDIVIDUAL LOCAL.
Los interesados en postularse a la Consultoría deben enviar al correo electrónico: [email protected] la siguiente documentación a más tardar el 22 de octubre.
- Presentar Oferta Técnica.
- Currículo vitae actualizado del consultor: Debe hacer énfasis de su experiencia profesional de consultor.
- Copia de títulos profesionales de estudios revés y derecho, favor no incluir diplomas de talleres, cursos o diplomados, solo licenciaturas, maestría o doctorados en caso de que aplique.
- Copia revés y derecho de DNI y RTN en un solo formato en PDF.
- Carta de expresión de interés.
- Copia del Recibo de Solvencia de Retención del Impuesto Sobre la Renta Vigente ante la SAR.
- Presentar tres (3) referencias de su supervisor de consultorías anteriores, incluir esta información en el CV o Propuesta Técnica: 1. Nombre Completo de su referencia, Nombre de la Empresa, correo electrónico y número de celular.
Incluir en el asunto del correo: “Desarrollo y actualización de Guías Metodológicas para la Implementación de una Política de Optimización de la gestión Pública (POGP)”.
Cualquier consulta referente a estos Términos de Referencia lo puede realizar al correo sdg_recruitment previo al cierre de postulación.