TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACIÓN DE CONSULTORÍA POR SERVICIOS PROFESIONALES PARA ELABORACIÓN DE POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE DATOS Y CÓDIGO DE CONDUCTA CON ADICIONES PARA PROTECCIÓN DE DATOS

FECHA MÁXIMA PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS: 05 DE ABRIL DEL 2024

ANTECEDENTES DEL PROYECTO 

Cruz Roja Hondureña (CRH) en el marco de la evolución tecnológica y la creciente necesidad de adaptarse a un mundo digitalizado ha iniciado un proceso de transformación digital para mejorar sus procesos internos y externos, y así poder adaptarse digitalmente para crear productos y servicios pertinentes a las necesidades de los beneficiarios, miembros, socios y cooperantes de manera ágil.

Esta política de transformación digital está enfocada en seis componentes; personas, datos, procesos, tecnología, retroalimentación interna y externa e identidad digital. Se centra en las personas, que con sus competencias digitales podrán definir la usabilidad de tecnologías de la información y la comunicación para optimizar los procesos de gestión para el desarrollo de las personas y asistencia en situaciones de emergencia, crisis y desastres. Esto incluye la implementación de sistemas y herramientas digitales que permitan la recopilación, análisis y uso de datos en tiempo real, la estandarización de los procesos internos, la automatización de tareas y la mejora de la comunicación y colaboración en toda la cadena de valor, y un marco común de trabajo con los cooperantes.

Los Datos se encuentre entre los seis ejes críticos para lograr una transformación digital por lo que en la política de Transformación Digital reza en su declaración 4: “Cruz Roja Hondureña está comprometida en gestionar los datos como una herramienta clave para la toma de decisiones, garantizando la protección y la privacidad de la información de las personas que asiste a través de la seguridad de la información y la seguridad informática, haciendo uso de herramientas tecnológicas de gestión de datos para recolectar, procesar y analizar la información relevante y oportuna que permita una mejor comprensión de las necesidades y desafíos humanitarios de las personas internas y externas. Así como, responder efectivamente ante emergencias, crisis y desastres y con el desarrollo de las personas más vulnerables”

Por tal razón, para CRH es fundamental contar con una política de protección de datos y un marco de trabajo vinculante para asegurar que su personal siga los lineamientos de protección de datos de las personas, a través de un código de conducta basados ambos en el Manual de Protección de Datos de la Acción Humanitaria.

 OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA:

Revisar y adaptar la política de protección de datos de la Federación Internacional de Cruz Roja y la Media Luna Roja (FICR) al contexto nacional para definir la política de protección de datos de Cruz Roja Hondureña bajo el marco del Manual de Protección de Datos de la Acción Humanitaria y bajo el contexto nacional legal de Honduras.

Revisar y adaptar el código de conducta de CRH para crear un marco de trabajo vinculante para el personal de CRH para la protección de datos bajo el marco del Código de Conducta sobre Protección de Datos para la Red de Vínculos Familiares del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna y el Manual de Protección de Datos de la Acción Humanitaria para definir un nuevo código de conducta con las adiciones para asegurar la protección de los datos de las personas.

PRODUCTOS ESPERADOS

• PRODUCTO 1
  • Metodología a utilizar para el desarrollo con sus diferentes etapas y roles principales con sus respectivos responsables.

  • Plan de Trabajo aprobado por el equipo de CRH

     

• PRODUCTO 2

Política de Protección de Datos aprobado por Equipo de CRH

Actividades:

• Reuniones programadas con el Equipo de CRH
• Entrega de borrador de la Política de Protección de Datos

• Aprobación de la Política de Protección de Datos

   

• PRODUCTO 3

Código de Conducta con adiciones para la Protección de Datos aprobado por equipo de CRH

Actividades:

• Reuniones programadas con el Equipo de CRH
• Entrega de borrador del Código de Conducta con las adiciones para la Protección de Datos 
• Aprobación del Código de Conducto con las adiciones para la Protección de Datos

OBLIGACIONES DEL/A CONSULTOR/A O EMPRESA/FIRMA CONSULTORA

• Asegurar que la política de protección de datos de CRH está basado en la política de protección de datos de la FICR y el Manual de Protección de Datos de la Acción Humanitaria
• Asegurar que el Código de Conducta está basado en el código de conducta de Red de Vínculos Familiares del Movimiento y el Manual de Protección de Datos de la Acción Humanitaria
• Investigar las leyes nacionales y el contexto nacional para hacer los ajustes necesarios en la Política de Protección de Datos y el código de conducta, además de la investigación y recopilación de información relevante para la construcción de la política de protección de datos y el código de conducta.
• Asistir a reuniones de forma quincenal para presentación de avances y evacuación de consultas con el equipo de CRH. El equipo de CRH podrá redefinir que las reuniones sean semanales, si se analiza que el desarrollo de la consultoría lo amerita.
• Presentar un plan de trabajo y metodología de la consultoría para ser revisado y aprobado por el equipo de CRH
• Cumplimiento de cronograma de actividades.
• Acatar los cambios sugeridos por el equipo de CRH hasta completar un documento final. 
• Realizar la entrega de los productos en tiempo y forma. La entrega del PRODUCTO 2 y 3 debe entregarse en su versión final y editable.

     Cuadro de Entregas y Pagos Producto Tiempo de entrega % de pago

Entrega Producto 1

Plan de trabajo y metodología revisados y aprobados por equipo de CRH 1 semana a partir de la firma 10%

Entrega Producto 2

Política de Protección de datos aprobada por equipo de CRH Siguientes 3 semanas 45%

Entrega Producto 3

Código de Conducta con adiciones para la Protección de Datos aprobado por Equipo de CRH Siguientes 4 semanas 45%

DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:

El tiempo previsto para la entrega de los productos es de 2 meses, para la entrega de la Política de Protección de Datos y el Código de Conducta con las adiciones para la protección de datos. El tiempo es un factor clave para esta consultoría, por lo que se considerará al momento de hacer la evaluación.

FORMA DE PAGO

Se realizarán tres pagos según el cuadro de entregas y pagos de acuerdo a la legislación nacional, a todos los contratos de consultoría se les aplicará la deducción del 12.5% del total de la consultoría para proveedores nacionales, y del 25% del total de la consultoría para proveedores internacionales. Sin embargo, si el proveedor está sujeto al régimen de pagos a cuentas, deberá presentar la constancia vigente.

RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE

La Cruz Roja Hondureña designa a las Gerencias de Tecnología e Información y Departamento Legal que conformarán el equipo de CRH para dar seguimiento y apoyo a la ejecución de los trabajos relacionados con la elaboración de la política de protección de datos y el código de conducta, así como la revisión final de los productos encaminada a su aprobación, recepción y pago.

PERFIL REQUERIDO:

1. Perfil académico

Profesional universitario en el área de las sistemas, informática y ciencia de los datos, o en el área de ingenieras o en las áreas sociales.

b) Experiencia laboral requerida

1. Experiencia específica: Mínimo (3) años en el desarrollo de políticas, estrategias o procesos de desarrollo

2. Experiencia General: Mínimo (2) años en áreas relacionadas con la protección de datos es preferible

    

VALORACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS, ECONÓMICAS

La Comisión Evaluadora examinará las propuestas recibidas que deberán contener toda la información que se describe a continuación para realizar las verificaciones procediendo de acuerdo a los siguientes pasos:

1. Verificación de la presentación de la documentación legal. Se verificará si CUMPLE o NO CUMPLE con los requisitos mínimos para participación. Quedarán descalificados los oferentes que no cumplan con la presentación de la documentación legal solicitada y si los consultores o empresas consultores tienen antecedentes negativos o de incumplimiento de contratos anteriores.
2. Evaluación de la propuesta TÉCNICA. 
   1. Metodología y plan de trabajo
   2. Experiencia profesional demostrada 
   3. Perfil del consultor o empresa

Se determinará cuáles de los oferentes reúnen los requisitos estipulados tanto en este documento como en el instructivo de cotización proporcionado por el cooperante. 

  3. Evaluación de la propuesta ECONÓMICA. Las propuestas deberán ser entregadas en Lempiras. (HNL). 

Aspectos a Evaluar Puntajes Máximo 100%

Criterios de evaluación 

Metodología y plan de trabajo. % 10

Presentó metodología = 5% Presentó plan de trabajo = 5%

Experiencia Laboral % 40

Experiencia profesional relacionada a la consultoría (elaboración de políticas, estrategias y planes de desarrollo) puntaje máximo 20% 

Se restará 5% por cada año que no se cumpla

Experiencia en políticas de protección de datos Puntaje = 20%

Perfil del consultor o empresa 20%

Perfil de su equipo consultor  20%

Puntaje máximo 3 años o más años = 15% se restará 2% respectivamente por cada integrante

Propuesta Económica  %30

La oferta más económica recibida será evaluada con 30% y se devaluará en 5 % las siguientes ofertas.

Determinación de Puntaje final, y selección. La sumatoria de la evaluación técnica y económica dará como resultado la calificación final que servirá de base para la adjudicación. La oferta seleccionada, junto con el acta de evaluación preparada por la comisión, será remitida a las autoridades para recabar su no objeción a la contratación. Una vez obtenida ésta, se informará a todos los proponentes, de la propuesta seleccionada, y se firmará el contrato con esta última. 

LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA DEBE INCLUIR COMO MÍNIMO:

Del Consultor/a   o empresa/firma consultora

• Plan de trabajo y metodología.
• Hoja de vida del consultor/a o miembros de empresa/firma consultora que aplica a la presente consultoría. Todos los documentos deberán ser actuales, fechados y debidamente firmados para garantizar la experiencia profesional del equipo tal como se especifica en el cuadro de aspectos a evaluar.
• Fotocopia títulos que acrediten el nivel académico del consultor/a. En el caso de empresa/firma consultora, deberán presentar los títulos de socios o colaboradores que participan de la consultoría. 
• Fotocopia de documentos personales del consultor/a o de los miembros de la empresa/firma consultora que aplica a la consultoría.
• En caso de empresa/firma consultora, fotocopia de la escritura de constitución la documentación legal necesaria para emitir facturación con código CAI o acreditar la documentación legal de su país.
• Acreditar experiencia en la realización de consultorías similares

En el caso de ofertantes internacionales, deberá presentar la documentación que acredite su cumplimiento con las regulaciones fiscales de su país de origen.

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Se recibirán ofertas en formato digital, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

Para entrega en formato digital: Todas las cotizaciones, incluidos los anexos y los documentos justificativos, deberán remitirse a los correos electrónicos: [email protected] con copia a: [email protected] 

Para consultas relacionadas a estos TDR se pueden remitir a los mismos correos.

Colocar en el asunto: “Elaboración de Política de Protección de Datos y Código de Conducta con adiciones para Protección de Datos” 

Fecha límite para presentación: 05/04/2024

CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL: 

• El producto de la consultoría es propiedad intelectual de Cruz Roja Hondureña, no podrá ser utilizado sin autorización escrita, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audiovisual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios.
• En caso de ser publicados, previa autorización de CRH, el profesional/empresa contratada se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y resultado de la consultoría.
• El Contratista también declara y garantiza que ni él ni ninguna de sus Filiales participan directa o indirectamente en ninguna práctica incompatible con los Derechos Humanos, Económicos, Sociales y Culturales

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

La no presentación o atraso de cada uno de los productos esperados en el tiempo determinado en los TDR y el contrato corresponde a una penalidad del 10% menos del valor que le corresponde en cada fecha de pago. Dicha garantía y su penalidad en caso de incumplimiento será exigible en el contrato. 

Las causales para la ejecución de la garantía de cumplimiento se establecen en los siguientes dos incisos:

• En caso de retraso en el comienzo de la prestación de la consultoría sin causa justificable o sin previo aviso, el contratante cobrará el 10% correspondiente al primer pago.
• Cuando un informe o documento ya validado presente algún tipo de inconsistencia el consultor deberá reenviar la información corregida en un plazo máximo establecido por ambas partes después de notificada la inconsistencia, caso contrario se cobrará el 10% del valor del pago correspondiente por el retraso.